|
Страница 9
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
разработки нормативно-технической базы энергосбережения;
участия в финансировании научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в области энергосбережения, разработки
и внедрения новой техники и технологии;
разработки нормативных и правовых актов, регулирующих
правоотношения в сфере энергосбережения;
проведения смотров-конкурсов по энергосбережению;
проведения семинаров по обмену опытом.
Статья 34. Стимулирование энергосбережения
Стимулирование повышения эффективности использования
энергетических ресурсов осуществляется в порядке, определяемом
законодательством государства - члена ЕврАзЭС, путем:
предоставления грантов из фонда энергосбережения за социально
значимый проект, максимальная доля которого в общем объеме
финансирования проекта определяется национальным законодательством;
учета в ценах на энергетические ресурсы затрат на внедрение
энергосберегающих мероприятий, в том числе капитальных затрат на
энергетические установки с использованием возобновляемых источников,
сооружаемые в рамках государственных программ (проектов) по
повышению эффективности энергопотребления;
освобождения потребителей энергетических ресурсов, являющихся
юридическими и физическими лицами, от возмещения расходов,
понесенных энергоснабжающими организациями в результате
недоиспользования энергетических ресурсов потребителями, явившегося
следствием осуществления мероприятий по энергосбережению;
установления ускоренных норм амортизации на энергосберегающую
технику, материалы, приборы учета, контроля и регулирования
энергетических ресурсов, перечень которых подготавливается и
утверждается государственным органом управления энергосбережением;
предоставления государственной поддержки реализации
энергосберегающих проектов и программ;
гарантии правительства государства - члена ЕврАзЭС или
уполномоченного им государственного органа исполнительной власти
иностранным инвесторам, предоставляющим средства для реализации
организациями энергосберегающих проектов, в пределах средств,
предусмотренных государственным бюджетом на финансирование
мероприятий по энергосбережению.
Статья 35. Ответственность за неэффективное потребление
энергетических ресурсов
За неэффективное использование энергетических ресурсов при
добыче, переработке, производстве, транспортировке, хранении,
распределении и потреблении, а также за изготовление энергетически
неэффективного оборудования и материалов предусматривается
ответственность в соответствии с национальным законодательством.
Для организаций независимо от организационных форм и форм
собственности, расточительно расходующих энергетические ресурсы,
могут применяться повышенные тарифы на потребляемые энергетические
ресурсы, вводимые регулятивным органом по энергетике при
правительстве государства - члена ЕврАзЭС.
Статья 36. Информационное обеспечение энергосбережения
Информационное обеспечение энергосбережения осуществляется
путем:
обсуждения национальной и региональных программ в области
энергосбережения;
координации работ по подготовке демонстрационных проектов
высокой энергетической эффективности;
организации выставок энергоэффективного оборудования и
технологий;
предоставления потребителям энергетических ресурсов информации
по вопросам энергосбережения;
пропаганды эффективного использования энергетических ресурсов.
Статья 37. Новые производственные мощности
Любое предложение по строительству новых производственных
мощностей вносится в соответствии с национальной энергетической
программой и проводится на тендерной основе.
Решения о сооружении объектов топливно-энергетического
комплекса и их реализация осуществляются в соответствии с
национальным законодательством.
Статья 38. Атомные электростанции
Строительство любой атомной электростанции должно быть
санкционировано решением парламента или правительства государства -
члена ЕврАзЭС.
Статья 39. Тепловые электростанции
Строительство крупных тепловых электростанций должно быть
санкционировано решением парламента или правительства государства -
члена ЕврАзЭС.
Статья 40. Гидроэлектростанции
Любая относящаяся к производству гидроэлектроэнергии лицензия
должна пройти предварительную экспертизу относительно возможности
использования воды в неэнергетических целях. Результаты экспертизы
должны быть доведены до сведения местного органа власти, на
территории которого проводится строительство гидроэлектростанции или
на территорию которого оказывается воздействие.
В любом объявлении о проведении относящегося к
гидроэлектростанции тендера на расширение объемов существующих
мощностей или сооружение новых объемов мощностей в обязательном
порядке приводится краткий отчет о проведении такого исследования и
о его результатах.
Вопросы водопользования должны решаться комплексно с учетом
экологических требований, нужд сельского хозяйства, а также
интересов других государств бассейна рек, на которых сооружаются
ГЭС.
Все затраты и потери местного населения, возникшие в результате
строительства гидроэлектростанции, должны быть включены в смету
строительства.
Статья 41. Производство электроэнергии для собственных нужд
Юридическим и физическим лицам, желающим производить
электроэнергию для собственного пользования, не требуется лицензия
на производство. При мощности более 1000 кВт они должны получить у
регулятивного органа по энергетике и местных государственных органов
разрешение в соответствии с национальным законодательством.
Юридическим и физическим лицам, производящим электроэнергию для
собственных нужд, запрещено осуществлять подключение к национальной
энергетической сети, а также продажу электроэнергии третьим лицам
без соответствующего разрешения.
Статья 42. Обслуживание и эксплуатация объектов
электроэнергетической отрасли
Обслуживание и эксплуатация объектов электроэнергетической
отрасли осуществляется в соответствии с национальным
законодательством, включая правила охраны данных объектов.
Охрана наиболее важных объектов электроэнергетики
осуществляется специальными службами военизированной охраны или
подразделениями министерства внутренних дел. Перечни таких объектов
устанавливаются правительством государства - члена ЕврАзЭС.
Учитывая особую опасность и уязвимость электрических и тепловых
сетей, по представлению уполномоченного органа правительства
государства - члена ЕврАзЭС утверждаются правила охраны
электрических и тепловых сетей, обязательные для юридических и
физических лиц.
РАЗДЕЛ III
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ
КОМПЛЕКСЕ
Статья 43. Тарифы
Тарифы, устанавливаемые регулятивным органом, формируются в
соответствии со следующими принципами:
цены должны отражать полную стоимость производства, передачи и
распределения энергетических ресурсов, включая затраты на
производство и техническое обслуживание, возмещение капитальных
затрат, привлечение инвестиций и процентную ставку возврата;
изменение цен не должно вызвать внезапных экономических
трудностей у производителей или потребителей;
все потребители одинаковой группы с одинаковыми
характеристиками потребления, обслуживаемые одним распределяющим
предприятием, должны получать равные тарифы и обслуживание.
Дискриминация при предоставлении услуг и тарифов, включая качество
услуг, запрещена;
субсидии из одной группы потребителей в другую запрещены;
тарифы на энергию и цены на топливо должны стимулировать
эффективное использование энергоресурсов;
тарифы должны формироваться исходя из наиболее эффективных
методов производства и передачи энергии потребителям;
- тарифы устанавливаются таким образом, чтобы обеспечить
основной уровень дохода для развития энергопроизводящих и
энергопередающих организаций, а также обоснованный доход от
инвестиционного капитала.
Тарифы на энергетические ресурсы в соответствии с национальным
законодательством могут дифференцироваться по группам потребителей
исходя из объемов потребления энергоресурсов, режима использования
потребителями энергетической мощности, категории надежности
энергоснабжения, предоставления услуг в разное время года и разное
время суток.
РАЗДЕЛ IV
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ РЫНОК
Статья 44. Рынок энергоресурсов
Рынок энергетических ресурсов организовывается и функционирует
в соответствии с национальным законодательством.
Отношения, возникающие при производстве, передаче,
распределении, реализации и потреблении энергии на рынке
энергоресурсов, регулируются соответствующими договорами,
заключаемыми в соответствии с национальным законодательством.
Статья 45. Рынки энергоресурсов электрической энергии,
электрической мощности и тепловой энергии
Рынок электрической энергии состоит из двух уровней: оптового и
розничного рынков электрической мощности и электрической энергии, а
рынок тепловой энергии состоит из одного уровня - розничного рынка.
Системный оператор рынка и энергопередающие организации обязаны
обеспечить свободный доступ к рынку электрической энергии всех
участников рынка в соответствии с требованиями, установленными
национальными нормативными правовыми актами.
Энергопередающая организация не вправе отказывать в подключении
энергопроизводящих организаций и потребителей к электрическим и
тепловым сетям, а также в передаче электрической или тепловой
энергии при условии выполнения ими требований, установленных
национальными нормативными правовыми актами.
Электрическая и тепловая энергия являются товаром на рынке.
Статья 46. Права и обязанности участников рынка электрической
и тепловой энергии
Потребители электрической и тепловой энергии имеют право:
получать электрическую и тепловую энергию в соответствии с
заключенными договорами;
требовать от энергопроизводящей, энергопередающей и
энергоснабжающей организации возмещения убытков, вызванных
недопоставкой или поставкой некачественной электрической и тепловой
энергии в соответствии с условиями заключенных договоров;
обращаться с жалобой на распределяющее предприятие в
регулятивный орган по энергетике или в суд для решения спорных
вопросов, связанных с заключением и исполнением договоров, если
прерывание электро- или теплоснабжения и ухудшение его качества
происходят по вине поставщика.
Потребители электрической и тепловой энергии обязаны:
поддерживать надлежащее техническое состояние токоприемников и
приборов коммерческого учета, выполнять требования к техническому
состоянию, которые определяются нормативными правовыми актами;
соблюдать режимы энергопотребления, определенные договором
купли-продажи электрической и тепловой энергии;
выполнять нормативные требования, направленные на поддержание
стандартной частоты электрической энергии в единой
электроэнергетической системе;
своевременно оплачивать отпущенную, переданную и потребленную
электрическую и (или) тепловую энергию согласно заключенным
договорам;
допускать работников энергоснабжающих и энергопередающих
организаций к приборам коммерческого учета, а также работников
уполномоченного органа по надзору для осуществления контроля
технического состояния и безопасности эксплуатации электро- и
энергоустановок в соответствии с Национальными нормативными
правовыми актами.
Энергоснабжающие организации:
обязаны предоставлять равные условия для всех участников
розничного рынка электрической и тепловой энергии;
при заключении договоров энергоснабжения в части установления
тарифов участники (стороны) обязаны руководствоваться решениями
регулирующего органа;
имеют право в случае нарушения договорных условий прекратить
поставку электрической или тепловой энергии в соответствии с
национальным законодательством;
не допускают не установленные договором перерывы в подаче,
прекращение или ограничение энергии.
Участники отношений производства, передачи, распределения и
потребления электрической и (или) тепловой энергии обязаны:
предоставлять техническую информацию, необходимую для
осуществления централизованного оперативно-диспетчерского управления
единой электроэнергетической системой;
предоставлять системному оператору рынка электроэнергии,
энергопроизводящим, энергопередающим, энергоснабжающим организациям
и уполномоченному органу по надзору доступ к приборам коммерческого
учета;
обеспечить качество подаваемой энергии в соответствии с
требованиями, установленными государственными стандартами и иными
нормативными документами по стандартизации;
осуществлять совместно с системным оператором рынка и
централизованным диспетчерским управлением регулирование и
поддержание стандартной частоты в единой электроэнергетической
системе на основе заключенных договоров.
Участники отношений производства, передачи, распределения и
потребления электрической и (или) тепловой энергии при неисполнении
своих обязанностей несут ответственность в соответствии с
национальным законодательством.
Распределяющему предприятию при осуществлении своей
деятельности необходимо:
поддерживать безопасное, надежное и бесперебойное
электроснабжение;
выбирать такие формы управления, которые приводили бы к
постоянному повышению производительности и эффективности;
уважать интересы и нужды потребителей, включая вопросы их
безопасности;
постоянно повышать качество услуг, предоставляемых потребителям
по справедливым ценам;
безотлагательно принимать меры по жалобам потребителей;
не наносить ущерб окружающей среде.
Если потребитель не производит оплату в течение срока,
оговоренного контрактом на поставку энергии, распределяющее
предприятие вправе прервать оказание услуг в соответствии с
условиями и процедурами, установленными в контракте на
энергоснабжение, за исключением тех случаев, когда прерывание услуг
угрожает жизни, здоровью или безопасности людей.
Прерывание услуг на электроснабжение непрерывного процесса на
производстве осуществляется в соответствии с условиями и
процедурами, предусматривающими завершение технологического цикла
выпуска продукции.
Статья 47. Типовые контракты (договора)
Регулятивный орган по энергетике составляет типовой контракт на
электроснабжение, регламентирующий права и обязанности
распределяющих предприятий и потребителей. Положения такого типового
контракта не могут быть изменены ни одной из сторон контракта.
Однако распределяющее предприятие может внести на рассмотрение
регулятивного органа дополнительные условия о правах и обязанностях,
которые не противоречат целям и формулировкам типового контракта на
электроснабжение.
Типовые контракты утверждаются в порядке, предусмотренном
национальным законодательством.
Основными типовыми контрактами (договорами), регулирующими
взаимоотношения между участниками рынка электроэнергии, являются:
договоры купли-продажи и передачи электрической энергии на
оптовом рынке;
договор энергоснабжения на розничном рынке электрической и
тепловой энергии.
Купля-продажа и передача электрической энергии на оптовом рынке
осуществляются на основании договоров, заключаемых в соответствии с
национальными нормативными правовыми актами.
При заключении договоров передачи электрической энергии стороны
в части установления тарифов на передачу электрической энергии
обязаны руководствоваться решениями регулирующего органа.
Договор купли-продажи и передачи на оптовом рынке электрической
энергии должен содержать:
порядок регулирования суточного и сезонного изменения подачи
электрической мощности и электрической энергии;
порядок резервирования электрической мощности на случай
возникновения аварийного повреждения технологического оборудования;
порядок прекращения отпуска, передачи и распределения
электрической энергии в случае несвоевременной оплаты исполнения
договоров;
ответственность энергопроизводящих и энергопередающих
организаций перед покупателем за перерыв, прекращение или
ограничение подачи электрической энергии, не предусмотренных
договором.
Купля-продажа электрической и тепловой энергии на розничном
рынке осуществляются на основании договора энергоснабжения,
заключаемого с потребителем в соответствии с национальными
нормативными правовыми актами.
На розничном рынке в качестве энергоснабжающей организации
могут быть энергопередающие организации.
РАЗДЕЛ V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 48. Ответственность за нарушение законодательства
об энергетике
Юридические и физические лица, нарушившие национальное
законодательство об энергетике, несут установленную этим
законодательством ответственность.
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
|
