|
Страница 6
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
государства, через территорию иностранного
государства
Перемещение отечественных товаров трубопроводным транспортом и
по линиям электропередачи между двумя пунктами, расположенными на
таможенной территории государства, через территорию иностранного
государства осуществляется по правилам, установленным в отношении
специального таможенного режима перемещения отечественных товаров
между таможенными органами через территорию иностранного
государства.
РАЗДЕЛ III
ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ
ГЛАВА 25
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТАМОЖЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ.
ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Статья 234. Таможенные платежи и их виды
1. К таможенным платежам относятся:
1) ввозная таможенная пошлина;
2) вывозная таможенная пошлина;
3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров
на таможенную территорию государства;
4) акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию
государства;
5) таможенные сборы.
2. Таможенные платежи взимаются, если они установлены в
соответствии с национальным законодательством государств - членов
ЕврАзЭС.
3. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины,
устанавливаемые в соответствии с национальным законодательством,
взимаются по правилам, предусмотренным настоящими Основами для
взимания ввозной таможенной пошлины.
Статья 235. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов. Случаи, когда
таможенные пошлины, налоги не уплачиваются
1. При перемещении товаров через таможенную границу обязанность
по уплате таможенных пошлин, налогов возникает:
1) при ввозе товаров - с момента пересечения таможенной
границы;
2) при вывозе товаров - с момента подачи таможенной декларации
или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз
товаров с таможенной территории государства.
2. Таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случаях, если:
1) в соответствии с законодательством государства или
настоящими Основами:
товары не облагаются таможенными пошлинами, налогами;
в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение
от уплаты таможенных пошлин, налогов - на срок действия такого
освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми
предоставлено такое освобождение;
2) общая таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную
территорию государства в течение одной недели в адрес одного
получателя, не превышает суммы, установленной соглашением между
правительствами государств - членов ЕврАзЭС;
3) до выпуска товаров для свободного обращения и при отсутствии
нарушений лицами требований и условий, установленных настоящими
Основами, иностранные товары оказались уничтоженными или
безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой
силы либо в результате естественного износа или убыли при нормальных
условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации);
4) товары обращаются в государственную собственность в
соответствии с настоящими Основами и другими законами.
3. В отношении товаров, выпущенных для свободного обращения на
таможенной территории государства либо вывезенных с этой территории,
обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в
случаях, предусмотренных налоговым законодательством государства.
Статья 236. Лица, ответственные за уплату таможенных пошлин,
налогов
1. Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов,
является декларант. Если декларирование производится таможенным
брокером (представителем), он является ответственным за уплату
таможенных пошлин, налогов.
2. При несоблюдении положений настоящих Основ о пользовании и
распоряжении товарами или о выполнении иных требований и условий,
установленных настоящими Основами для применения таможенных процедур
и таможенных режимов, содержание которых предусматривает полное или
частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, лицами,
ответственными за уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, прямо
предусмотренных настоящими Основами, являются владелец склада
временного хранения, владелец таможенного склада, перевозчик, лица,
на которые возложена обязанность по соблюдению таможенного режима.
3. При неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при
неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате,
ответственность перед таможенными органами несет лицо, ответственное
за уплату таможенных пошлин, налогов.
4. При незаконном перемещении товаров и транспортных средств
через таможенную границу ответственность за уплату таможенных
пошлин, налогов несут лица, незаконно перемещающие товары и
транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении,
если они знали или должны были знать о незаконности такого
перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в
собственность или во владение незаконно ввезенные товары и
транспортные средства, если в момент приобретения они знали или
должны были знать о незаконности ввоза, что надлежащим образом
подтверждено в порядке, установленном законодательством государства.
Указанные лица несут такую же ответственность за уплату таможенных
пошлин, налогов, как если бы они выступали в качестве декларанта
незаконно вывозимых или незаконно ввезенных товаров.
Статья 237. Ограничения по общей сумме таможенных пошлин,
налогов в отношении товаров, ввозимых на таможенную
территорию государства
Общая сумма ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении
товаров, ввозимых на таможенную территорию государства, не может
превышать сумму таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, если
бы товары были выпущены для свободного обращения при их ввозе на
таможенную территорию государства, без учета пеней и процентов, за
исключением случаев, когда сумма таможенных пошлин, налогов
увеличивается вследствие изменения ставок таможенных пошлин,
налогов, когда к товарам применяются ставки таможенных пошлин,
налогов, действующие на день принятия таможенной декларации
таможенным органом при заявлении измененного таможенного режима. В
указанных случаях суммы уплаченных таможенных пошлин, налогов при
предшествующем таможенном режиме подлежат зачету при уплате сумм
таможенных пошлин, налогов в соответствии с условиями вновь
избранного таможенного режима.
ГЛАВА 26
ИСЧИСЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ
Статья 238. Объект обложения таможенными пошлинами, налогами
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются
товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для
целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная
стоимость товаров и (или) их количество.
Статья 239. Порядок определения и заявления таможенной
стоимости товаров
1. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом
согласно методам определения таможенной стоимости, установленным
национальным законодательством государства, и заявляется в
таможенный орган при декларировании товаров.
2. В законодательствах государств - членов ЕврАзЭС
устанавливаются унифицированные методы и порядок определения
таможенной стоимости товаров, соответствующие следующим принципам:
- заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и
представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны
основываться на достоверной и документально подтвержденной
информации;
- контроль таможенной стоимости товаров осуществляется
таможенными органами на основании документов и сведений,
представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его
распоряжении информации, используемой при определении таможенной
стоимости товаров;
- если представленные декларантом документы и сведения не
являются достаточными для принятия таможенным органом решения о
согласии с заявленной таможенной стоимостью товаров, таможенный
орган запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и
устанавливает срок для их представления, который должен быть
достаточен для этого. Для подтверждения заявленной таможенной
стоимости товаров декларант обязан представить необходимые
дополнительные документы и сведения либо дать объяснение причин, по
которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не
могут быть представлены;
- декларант имеет право доказать правомерность использования
избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и
достоверность представленных им сведений;
- при отсутствии данных, подтверждающих правильность
определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров,
либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом
документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными,
таможенный орган вправе принять решение о несогласии с
использованием избранного метода определения таможенной стоимости
товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость
товаров с использованием другого метода. В указанном случае между
таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по
выбору метода определения таможенной стоимости товаров;
- если в сроки выпуска товаров процедура определения таможенной
стоимости товаров не завершена, выпуск производится при условии
обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть
дополнительно начислены. Дополнительное обеспечение уплаты вывозных
таможенных пошлин, налогов не предоставляется в случае экспорта
биржевых товаров, цена реализации которых на момент таможенного
оформления неизвестна;
- в случаях, когда декларантом не представлены в установленные
таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо
таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные
декларантом сведения могут не являться достоверными и (или)
достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную
стоимость товаров на основе другого метода по предложению
таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет
таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы
определения таможенной стоимости товаров.
Статья 240. Порядок исчисления таможенных пошлин, налогов
1. Таможенные пошлины, налоги исчисляются декларантом или иными
лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин, налогов,
самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3
статьи 212 настоящих Основ и пунктом 2 настоящей статьи.
2. При выставлении требования об уплате таможенных платежей в
соответствии со статьей 261 настоящих Основ исчисление подлежащих
уплате таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом.
3. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов
производится в валюте государства.
Статья 241. Применение ставок таможенных пошлин, налогов
1. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются
ставки, действующие на день принятия таможенной декларации
таможенным органом, за исключением случаев, предусмотренных статьями
84, 228 и пунктом 1 статьи 243 настоящих Основ.
2. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются
ставки, соответствующие наименованию и классификации товаров в
соответствии с Таможенным тарифом и налоговым законодательством
государства, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым
настоящего пункта, а также предусмотренных статьей 199 настоящих
Основ при применении единых ставок таможенных пошлин, налогов к
товарам, перемещаемым через таможенную границу физическими лицами
для личного пользования.
При декларировании товаров нескольких наименований с указанием
одного классификационного кода по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности в соответствии со статьей 71
настоящих Основ в отношении всех таких товаров применяются ставки
таможенных пошлин, налогов, соответствующие этому классификационному
коду.
Статья 242. Пересчет иностранной валюты для целей исчисления
таможенных пошлин, налогов
В случаях, когда для целей исчисления таможенных пошлин,
налогов, в том числе определения таможенной стоимости товаров,
требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс
иностранной валюты к валюте государства, устанавливаемый центральным
банком государства для целей учета и таможенных платежей и
действующий на день принятия таможенной декларации таможенным
органом.
Статья 243. Исчисление таможенных пошлин, налогов
при незаконном перемещении товаров через таможенную
границу либо использовании товаров с нарушением
установленных ограничений
1. В отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию
государства с нарушениями требований и условий, установленных
настоящими Основами, и в отношении которых не уплачены таможенные
пошлины, налоги, суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов
исчисляются исходя из ставок таможенных пошлин, налогов, действующих
на день пересечения таможенной границы, а если такой день установить
невозможно, - на день обнаружения таможенными органами таких
товаров. В случае утраты, недоставки или выдачи без разрешения
таможенных органов товаров, перевозимых или хранящихся в
соответствии с таможенными процедурами соответственно внутреннего
таможенного транзита или временного хранения, суммы подлежащих
уплате таможенных пошлин, налогов исчисляются исходя из ставок,
действующих на день помещения товаров под соответствующую таможенную
процедуру.
При незаконном вывозе товаров с таможенной территории
государства суммы подлежащих уплате таможенных пошлин исчисляются
исходя из ставок таможенных пошлин, действующих на день пересечения
таможенной границы, а если такой день установить невозможно, - на
1-е число месяца или на 1-е число первого месяца года, в течение
которых товары были вывезены.
2. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении
товаров, ввезенных на таможенную территорию государства, в качестве
налоговой базы используются таможенная стоимость товаров, их
количество либо иные характеристики, используемые для определения
налоговой базы, на день применения ставок таможенных пошлин, налогов
в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Если определить сумму
подлежащих уплате таможенных платежей невозможно в силу
непредставления в таможенный орган точных сведений о характере
товаров, об их наименовании, о количестве, стране происхождения и
таможенной стоимости товаров, сумма таможенных платежей определяется
исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов,
количества или стоимости товаров, которые могут быть определены на
основании имеющихся сведений. При установлении в течение одного года
со дня уплаты или выпуска точных сведений о товарах производится
возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов либо
взыскание недоплаченных сумм в соответствии с настоящим разделом.
Из суммы таможенных пошлин, налогов в отношении товаров,
ввезенных на таможенную территорию государства, вычитается
уплаченная при обороте товаров сумма налога на добавленную стоимость
в размере, подтвержденном документами, используемыми для расчета
налога на добавленную стоимость в соответствии с законодательством
государства о налогах и сборах.
3. При использовании условно выпущенных товаров в иных целях,
чем те, в связи с которыми было предоставлено полное или частичное
освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применяются
ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день принятия
таможенной декларации таможенным органом. Таможенная стоимость
товаров, их количество либо иные характеристики, используемые для
определения налоговой базы, определяются на день применения ставок
таможенных пошлин, налогов.
ГЛАВА 27
ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ
Статья 244. Плательщики таможенных пошлин, налогов
1. Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларанты
и иные лица, на которых настоящими Основами возложена обязанность
уплачивать таможенные пошлины, налоги.
2. Любое лицо вправе уплатить таможенные пошлины, налоги за
товары, перемещаемые через таможенную границу.
Статья 245. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов
1. При ввозе товаров таможенные пошлины, налоги должны быть
уплачены не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный
орган в месте их прибытия на таможенную территорию государства или
со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если
декларирование товаров производится не в месте их прибытия.
2. При вывозе товаров таможенные пошлины должны быть уплачены
не позднее дня подачи таможенной декларации, если иное не
установлено настоящими Основами.
3. При изменении таможенного режима таможенные пошлины, налоги
должны быть уплачены не позднее дня, установленного настоящими
Основами для завершения действия изменяемого таможенного режима.
4. При использовании условно выпущенных товаров в иных целях,
чем те, в связи с которыми были предоставлены таможенные льготы, для
целей исчисления пеней сроком уплаты таможенных пошлин, налогов
считается первый день, когда лицом были нарушены ограничения по
пользованию и распоряжению товарами. Если такой день установить
невозможно, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день
принятия таможенным органом таможенной декларации на такие товары.
5. При нарушении требований и условий таможенных процедур,
которое в соответствии с настоящими Основами влечет обязанность
уплатить таможенные пошлины, налоги, сроком уплаты таможенных
платежей для целей исчисления пеней считается день совершения такого
нарушения. Если такой день установить невозможно, сроком уплаты
таможенных пошлин, налогов считается день начала действия
соответствующей таможенной процедуры.
6. Сроки уплаты таможенных платежей в отношении товаров,
перемещаемых физическими лицами для личного пользования, в
международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по
линиям электропередачи, временно ввезенных товаров с частичным
освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, незаконно
ввезенных товаров, обнаруженных у их приобретателей (организаций,
осуществляющих оптовую или розничную продажу ввезенных товаров) на
территории государства, определяются настоящими Основами.
Статья 246. Авансовые платежи
1. Авансовыми платежами являются денежные средства, внесенные
на счет таможенного органа в счет предстоящих таможенных платежей и
не идентифицированные плательщиком в качестве конкретных видов и
сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров.
2. Авансовые платежи могут быть внесены в кассу или на счет
таможенного органа в валюте государства, а также в иностранной
валюте в соответствии с законодательством государства о валютном
регулировании и валютном контроле.
3. Денежные средства, полученные таможенным органом в качестве
авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые
платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей
до тех пор, пока это лицо не сделает распоряжение об этом
таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на
авансовые платежи в соответствии с главой 30 настоящих Основ.
4. По требованию плательщика таможенный орган обязан
представить ему отчет о расходовании денежных средств, внесенных в
качестве авансовых платежей, в письменной форме не позднее 30 дней
со дня получения требования.
5. Возврат авансовых платежей осуществляется по правилам,
предусмотренным настоящими Основами для возврата таможенных пошлин,
налогов.
Статья 247. Порядок и формы уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в кассу или на счет
таможенного органа, открытый для этих целей в соответствии с
законодательством государства, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 4 статьи 212 настоящих Основ.
2. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются по выбору
плательщика как в валюте государства, так и в иностранной валюте,
курс которой котируется центральным банком государства, в
соответствии с законодательством государства о валютном
регулировании и валютном контроле.
3. Пересчет валюты государства в иностранную валюту для целей
уплаты таможенных пошлин, налогов, исчисленных в валюте государства,
производится по курсу, действующему на день принятия таможенным
органом таможенной декларации, а в случаях, когда обязанность уплаты
таможенных пошлин, налогов не связана с подачей таможенной
декларации, - на день фактической уплаты.
4. Таможенные пошлины, налоги могут быть уплачены в любой форме
в соответствии с законодательством государства.
5. По требованию плательщика таможенные органы обязаны выдать
подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов в письменной форме.
Статья 248. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается
исполненной с учетом особенностей, установленных настоящими
Основами:
1) с момента списания денежных средств со счета плательщика в
банке;
2) с момента внесения наличных денежных средств в кассу
таможенного органа;
3) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов
излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин,
налогов, а если такой зачет производится по инициативе плательщика,
- с момента принятия заявления о зачете;
4) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов,
авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет
производится по инициативе плательщика, - с момента получения
таможенным органом распоряжения о зачете;
5) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов
денежных средств, уплаченных банком, иной кредитной организацией
либо страховой организацией в соответствии с банковской гарантией
или договором страхования, а также поручителем в соответствии с
договором поручительства;
6) с момента обращения взыскания на товары, в отношении которых
не уплачены таможенные платежи, либо на предмет залога или иное
имущество плательщика, если размер сумм указанных денежных средств
не менее суммы задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов.
ГЛАВА 28
ИЗМЕНЕНИЕ СРОКА УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ
Статья 249. Общие условия изменения срока уплаты таможенных
пошлин, налогов
1. При наличии оснований, установленных национальным
законодательством, орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, или определяемые им иные таможенные органы
по заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов в письменной
форме могут изменить срок уплаты таможенных пошлин, налогов.
2. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов
производится в форме отсрочки или рассрочки.
3. В предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин, налогов может быть отказано исключительно при наличии
оснований, предусмотренных национальным законодательством.
4. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов
предоставляется на срок от одного до шести месяцев.
Статья 250. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин, налогов
1. За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин, налогов, а также в иных случаях, предусмотренных настоящими
Основами, взимаются проценты, начисляемые на сумму задолженности по
уплате таможенных пошлин, налогов исходя из ставки рефинансирования
центрального банка государства, действующей в период отсрочки или
рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
2. Проценты уплачиваются до уплаты или одновременно с уплатой
суммы задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, но не
позднее дня, следующего за днем истечения срока предоставленной
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
3. Уплата, взыскание и возврат процентов осуществляются в
порядке, предусмотренном настоящими Основами применительно к уплате,
взысканию и возврату таможенных пошлин, налогов.
ГЛАВА 29
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Статья 251. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов
1. Исполнение обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов
обеспечивается в случаях:
1) предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин, налогов;
2) условного выпуска товаров;
3) перевозки и (или) хранения иностранных товаров;
4) осуществления деятельности в области таможенного дела.
2. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не
представляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин,
налогов, пеней и процентов составляет менее суммы, установленной
соглашением между правительствами государств - членов ЕврАзЭС, а
также в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать,
что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.
3. Если одним и тем же лицом совершается несколько таможенных
операций в определенный срок, таможенный орган обязан принять
обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения всех
таких операций (генеральное обеспечение). Таможенные органы
принимают генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
для совершения таможенных операций в нескольких таможенных органах,
если такое обеспечение может быть использовано любым из таможенных
органов в случае нарушения обязательств в соответствии с настоящими
Основами.
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится
лицом, ответственным за их уплату, либо любым иным лицом в пользу
лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.
5. Возврат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
осуществляется не позднее трех дней после того, как таможенный орган
удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств, либо после
прекращения деятельности, условием которой является обеспечение
уплаты таможенных платежей, за исключением денежного залога, возврат
которого осуществляется в соответствии со статьей 265 настоящих
Основ.
Статья 252. Размер обеспечения уплаты таможенных платежей
1. Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется
таможенным органом исходя из сумм таможенных платежей, процентов,
подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения или
их вывозе в соответствии с таможенным режимом экспорта, и не может
превышать размер указанных сумм.
2. Если при установлении размера обеспечения уплаты таможенных
платежей невозможно точно определить сумму подлежащих уплате
таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган
точных сведений о характере товаров, об их наименовании, о
количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, размер
обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок
таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их количества,
которые могут быть определены на основании имеющихся сведений.
3. Орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, вправе устанавливать фиксированный размер
обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении отдельных видов
товаров с учетом требований, установленных пунктами 1 и 2 настоящей
статьи.
Статья 253. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей
1. Уплата таможенных платежей обеспечивается следующими
способами:
1) залогом товаров и иного имущества;
2) банковской гарантией;
3) внесением денежных средств в кассу или на счет таможенного
органа (денежный залог);
4) поручительством;
5) договором страхования.
2. Обеспечение уплаты таможенных платежей может производиться
любым из способов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, по
выбору плательщика.
3. Правовыми актами государства могут быть предусмотрены другие
способы обеспечения уплаты таможенных платежей.
Статья 254. Залог товаров и иного имущества
1. Предметом залога могут быть товары, ввозимые на таможенную
территорию государства, а также иное имущество, которое может быть
предметом залога в соответствии с гражданским законодательством
государства.
2. Залог оформляется договором между таможенным органом и
залогодателем. Залогодателем может быть лицо, ответственное за
уплату таможенных пошлин, налогов, или любое иное лицо.
3. При неисполнении перед таможенными органами обязательств,
обеспеченных залогом, суммы задолженности по уплате таможенных
платежей перечисляются таможенными органами в государственный бюджет
за счет стоимости заложенного имущества.
4. Взыскание на заложенное имущество обращается в порядке,
установленном гражданским законодательством государства.
Статья 255. Банковская гарантия
1. Таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных
платежей принимают банковские гарантии, выданные банками, кредитными
организациями или страховыми организациями, имеющими право
предоставления таких гарантий согласно национальному
законодательству.
2. Орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, обязан обеспечить регулярное опубликование в своих
официальных изданиях перечней банков, кредитных организаций или
страховых организаций, имеющих право предоставления гарантий
обеспечения уплаты таможенных платежей.
3. К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии,
представлением требований по банковской гарантии, выполнением
гарантом обязательств и прекращением банковской гарантии,
применяются положения законодательства государства о банках и
банковской деятельности и гражданского законодательства государства.
Статья 256. Внесение денежных средств на счет таможенного
органа (денежный залог)
1. Внесение денежных средств в кассу или на счет таможенного
органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей (денежный
залог) производится в валюте государства или в иностранной валюте,
курс которой котируется центральным банком государства.
2. Проценты на сумму денежного залога не начисляются.
3. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным
залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней,
процентов перечисляются в государственный бюджет из сумм денежного
залога.
4. При исполнении обязательства, обеспеченного денежным
залогом, уплаченные денежные средства подлежат возврату в
соответствии со статьей 265 настоящих Основ или по желанию
плательщика - использованию для уплаты таможенных платежей, зачету в
счет будущих таможенных платежей либо для обеспечения уплаты
таможенных платежей по другому обязательству перед таможенными
органами.
5. В подтверждение внесения денежного залога лицу, внесшему
денежные средства на счет или в кассу таможенного органа, выдается
таможенная расписка, форма и порядок использования которой
определяются органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, по согласованию с органом исполнительной власти,
уполномоченным в области финансов, в соответствии со статьей 265
настоящих Основ. Таможенная расписка передаче другому лицу не
подлежит.
Статья 257. Поручительство
Поручительство оформляется в соответствии с гражданским
законодательством государства путем заключения договора между
таможенным органом и поручителем. В качестве поручителя могут
выступать таможенные брокеры, владельцы складов временного хранения,
владельцы таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, а
также иные лица.
Статья 258. Применение договора страхования в качестве
обеспечения уплаты таможенных платежей
В случаях, устанавливаемых органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, совместно с органом
исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью, в
качестве обеспечения исполнения обязательств по уплате таможенных
платежей может применяться договор страхования, заключенный в
соответствии с гражданским законодательством государства.
ГЛАВА 30
ВЗЫСКАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Статья 259. Общие правила принудительного взыскания таможенных
пошлин, налогов
1. В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин,
налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают
таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном
настоящей главой.
2. Принудительное взыскание производится с лиц, ответственных
за уплату таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров,
в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
3. Принудительное взыскание с юридических лиц производится
путем взыскания таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств,
находящихся на счетах плательщика в банках, или за счет иного
имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное
взыскание с физических лиц производится в судебном порядке.
4. Принудительное взыскание таможенных платежей не
производится:
если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в
течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня
наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные
пошлины, налоги в соответствии с настоящими Основами;
если размер неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, указанных в одной таможенной декларации, либо
товаров, отправленных в одно и то же время одним и тем же
отправителем в адрес одного получателя, составляет менее суммы,
установленной законодательством.
5. Порядок принятия и исполнения решения о принудительном
взыскании таможенных платежей определяется законодательством
государства.
Статья 260. Пени
1. При неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок
(просрочке) уплачиваются пени.
2. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты
таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем
истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день
исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по
день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных пошлин, налогов включительно в размере и порядке,
установленном законодательством государства.
Статья 261. Требование об уплате таможенных платежей
1. Требование об уплате таможенных платежей представляет собой
извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в
установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности
уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму
таможенных платежей, пеней и (или) проценты.
2. Требование должно содержать сведения о сумме подлежащих
уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов,
начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных
платежей в соответствии с настоящими Основами, сроке исполнения
требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных
платежей и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае
неисполнения требования плательщиком, и об основаниях выставления
требования. Форма требования об уплате таможенных платежей
устанавливается органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела.
3. Порядок направления требования об уплате таможенных платежей
определяется законодательством государства.
Статья 262. Взыскание таможенных платежей за счет денежных
средств, находящихся на счетах плательщика в банках
(бесспорное взыскание)
1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в
установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании
денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке.
Форма решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке
(далее - решение о бесспорном взыскании) устанавливается органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
2. Порядок принятия и исполнения решений о бесспорном взыскании
денежных средств устанавливается законодательством государства.
ГЛАВА 31
ВОЗВРАТ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ И ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Статья 263. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов
1. Излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных
пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных
в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер
которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с
законодательством государства.
2. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных
пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению
плательщика.
3. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего
взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган обязан
сообщить плательщику о сумме излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных пошлин, налогов.
4. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных
пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет
которого поступили суммы таможенных платежей в срок, установленный
национальным законодательством.
5. При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и
процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных
пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в
соответствии со статьей 264 настоящих Основ.
6. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных
пошлин, налогов по желанию плательщика может производиться в форме
зачета в счет исполнения обязанностей по уплате других таможенных
платежей, пеней, процентов или штрафов.
7. При наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных
платежей в размере указанной задолженности возврат излишне
уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не
производится.
8. При наличии задолженности по уплате таможенных платежей,
пеней и процентов таможенный орган вправе самостоятельно производить
ее погашение за счет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных платежей. Таможенный орган обязан проинформировать
плательщика о произведенном зачете.
9. При возврате таможенных платежей проценты с них не
выплачиваются, за исключением случая, когда таможенным органом
нарушен срок возврата, установленный законодательством.
Статья 264. Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов
1. Возврат таможенных пошлин, налогов производится также в
случаях:
1) если представленная таможенному органу таможенная декларация
считается неподанной;
2) отзыва таможенной декларации;
3) предоставления тарифных льгот в виде возврата уплаченной
суммы таможенной пошлины;
4) восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или
тарифных преференций;
5) если настоящими Основами предусматривается возврат
уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов при вывозе иностранных
товаров с таможенной территории государства, или при их уничтожении
либо отказе в пользу государства, или при реимпорте товаров;
6) изменения с разрешения таможенного органа ранее заявленного
таможенного режима, если суммы таможенных пошлин, налогов,
подлежащие уплате при помещении товаров под вновь избранный
таможенный режим, меньше сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных
при первоначальном таможенном режиме, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 6 статьи 135 настоящих Основ;
7) установленных законодательством государства о мерах по
защите экономических интересов государства при осуществлении внешней
торговли товарами в отношении временных специальных, антидемпинговых
или компенсационных пошлин.
Статья 265. Возврат денежного залога
1. Возврат денежного залога осуществляется при условии
исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом.
2. Денежный залог возвращается таможенным органом, на счет или
в кассу которого суммы денежного залога были уплачены, либо
таможенным органом, в котором завершаются таможенная процедура или
таможенный режим, обязательства исполнения которых были обеспечены
денежным залогом.
3. Денежный залог возвращается в валюте платежа. В случае
уплаты сумм денежного залога в иностранной валюте таможенный орган
при отсутствии у него денежных средств в этой валюте вправе
возвратить такой залог в иной иностранной валюте, курс которой
котируется центральным банком государства, либо по желанию
плательщика в валюте государства. Для целей пересчета иностранных
валют применяется курс центрального банка государства на день
возврата сумм денежного залога.
4. Если суммы денежного залога были внесены в кассу таможенного
органа наличными деньгами, по желанию плательщика возврат денежного
залога может быть осуществлен в безналичном порядке на счет,
указанный плательщиком.
5. Возврат денежного залога не производится при наличии у
плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или
процентов в размере такой задолженности. Таможенный орган вправе
обратить взыскание на денежный залог.
6. При возврате сумм денежного залога проценты с них не
выплачиваются, суммы не индексируются и комиссионное вознаграждение
по банковским операциям выплачивается за счет переводимых средств.
РАЗДЕЛ IV
ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ГЛАВА 32
ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 266. Принципы проведения таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля таможенные органы
исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются
только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для
обеспечения соблюдения таможенного законодательства.
2. При выборе форм таможенного контроля используется система
управления рисками. При этом под риском понимается вероятность
несоблюдения таможенного законодательства государства.
Система управления рисками основывается на эффективном
использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения
нарушений таможенного законодательства:
имеющих устойчивый характер;
связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в
значительных размерах;
подрывающих конкурентоспособность отечественных
товаропроизводителей;
затрагивающих другие важные интересы государства, обеспечение
соблюдения которых возложено на таможенные органы.
3. Таможенные органы применяют методы анализа рисков для
определения товаров, транспортных средств, документов и лиц,
подлежащих проверке, и степени такой проверки.
4. Орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, определяет стратегию таможенного контроля, исходя
из системы мер оценки рисков.
5. В целях совершенствования таможенного контроля орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
сотрудничает с таможенными органами иностранных государств,
заключает с ними соглашения о взаимной помощи.
6. Орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, и другие таможенные органы в целях повышения
эффективности таможенного контроля стремятся к взаимодействию с
участниками внешнеэкономической деятельности, перевозчиками и иными
организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней
торговли товарами, и их профессиональными объединениями
(ассоциациями).
7. Таможенный контроль проводится исключительно таможенными
органами.
Статья 267. Сроки проверки таможенной декларации, иных
документов и товаров при таможенном оформлении
1. Национальным законодательством определяется срок проверки
таможенной декларации, иных документов, представляемых таможенному
органу, а также проверки товаров в целях установления соответствия
сведений, указанных в таможенной декларации, иных документах,
наименованию, происхождению, количеству и стоимости товаров.
При определении срока проверки таможенной декларации и иных
документов необходимо исходить из принципа минимальной задержки
товаров и транспортных средств, при этом срок проверки должен
позволять таможенной службе провести необходимые для таможенного
оформления и контроля проверочные мероприятия.
2. Таможенный орган вправе продлить срок проверки товаров в
случаях, прямо определенных в национальном законодательстве.
Статья 268. Товары и транспортные средства, находящиеся
под таможенным контролем
1. Товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную
территорию государства, считаются находящимися под таможенным
контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии
на таможенную территорию государства и до момента:
выпуска для свободного обращения;
уничтожения;
отказа в пользу государства;
обращения товаров в государственную собственность;
фактического вывоза товаров и транспортных средств с таможенной
территории государства.
Пользование и распоряжение ввезенными товарами и транспортными
средствами, находящимися под таможенным контролем, допускаются в
порядке и на условиях, установленных национальным законодательством.
2. Отечественные товары и транспортные средства считаются
находящимися под таможенным контролем при их вывозе с таможенной
территории государства с момента принятия таможенной декларации или
совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с
таможенной территории государства, и до пересечения таможенной
границы.
3. Таможенные органы осуществляют контроль исполнения
обязательств лиц об обратном ввозе вывезенных ранее с таможенной
территории государства отечественных товаров и транспортных средств
либо об обратном ввозе продуктов их переработки в соответствии с
условиями таможенных режимов в порядке, предусмотренном настоящим
разделом, если такие товары (продукты переработки) подлежат
обязательному обратному ввозу в соответствии с законодательством
государства.
Статья 269. Проверка достоверности сведений после выпуска
товаров и (или) транспортных средств
1. После выпуска товаров и (или) транспортных средств
таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности
заявленных при таможенном оформлении сведений.
2. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и
(или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами
в порядке и в течение срока, установленного национальным
законодательством.
Статья 270. Зоны таможенного контроля
1. Для целей проведения таможенного контроля в формах
таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных
средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением
создаются зоны таможенного контроля.
Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль таможенной
границы, в местах производства таможенного оформления, совершения
таможенных операций, в местах перегрузки товаров, их осмотра и
досмотра, в местах временного хранения, стоянки транспортных
средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, и
в иных местах, определенных национальным законодательством.
2. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях
регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному
контролю, или временными.
3. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а
также требования к ним определяются национальным законодательством.
4. Осуществление производственной и иной коммерческой
деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц,
включая должностных лиц иных государственных органов, через границы
зон таможенного контроля и в их пределах допускаются с разрешения
таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев,
предусмотренных национальным законодательством.
5. Проверка товаров может осуществляться только в зонах
таможенного контроля.
Статья 271. Недопустимость причинения неправомерного вреда
при проведении таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля не допускается
причинение вреда перевозчику, декларанту, их представителям,
владельцам складов временного хранения, владельцам таможенных
складов, иным заинтересованным лицам, а также товарам и транспортным
средствам.
2. Убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями
(бездействием) таможенных органов либо их должностных лиц при
проведении таможенного контроля, подлежат возмещению в полном
объеме, включая упущенную выгоду (неполученный доход).
3. За причинение лицам убытков таможенные органы либо их
должностные лица несут ответственность, предусмотренную
законодательством государства.
4. Убытки, причиненные лицам правомерными действиями и
решениями должностных лиц таможенных органов, возмещению не
подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
государства.
Статья 272. Формы таможенного контроля
1. Национальным законодательством определяются формы проведения
таможенного контроля.
2. В целях обеспечения реализации прав лиц, участвующих в
процессе таможенного контроля, для каждой из форм таможенного
контроля национальным законодательством определяются условия и
требования по их проведению, а также права и обязанности лиц,
участвующих в их проведении.
ГЛАВА 33
ЭКСПЕРТИЗЫ И ИССЛЕДОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
Статья 273. Назначение экспертизы при осуществлении таможенного
контроля
1. Экспертиза товаров, транспортных средств или документов,
содержащих сведения о товарах и транспортных средствах либо о
совершении операций (действий) в отношении их, назначается в
случаях, если при осуществлении таможенного контроля для разъяснения
возникающих вопросов необходимы специальные познания.
2. Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий, а
также иных соответствующих организаций или другими экспертами,
назначаемыми таможенными органами. В качестве эксперта может быть
назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными
познаниями для дачи заключения. Для проведения экспертизы эксперт
привлекается на договорной основе. При назначении экспертизы по
инициативе декларанта либо иного заинтересованного лица указанные
лица вправе представить таможенным органам предложения по
кандидатуре эксперта.
3. Срок проведения экспертизы не должен превышать:
сроки временного хранения, если выпуск товаров не
осуществляется до получения результатов экспертизы;
шесть месяцев, если экспертиза проводится в отношении
транспортных средств;
один год в иных случаях.
4. Расходы на проведение экспертиз, возникшие у таможенных
органов, таможенных лабораторий и иных экспертов и организаций,
проводивших экспертизы, возмещаются за счет бюджета государства, за
исключением случаев проведения экспертизы не по инициативе
таможенных органов.
Статья 274. Дополнительная и повторная экспертизы
1. При недостаточной ясности или полноте заключения может быть
назначена дополнительная экспертиза, поручаемая этим же или другим
экспертам либо организации.
2. В случае необоснованности заключения эксперта или сомнений в
его правильности может быть назначена повторная экспертиза,
проведение которой поручается другому эксперту.
Статья 275. Права и ответственность эксперта
1. Эксперт вправе:
1) знакомиться с материалами, относящимися к предмету
экспертизы;
2) с согласия таможенного органа привлекать к производству
экспертизы других экспертов;
3) запрашивать дополнительные материалы, необходимые для
проведения экспертизы;
4) отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему
материалы являются недостаточными или если он не обладает
необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Сообщение о
невозможности дать заключение представляется в таможенный орган,
назначивший экспертизу, в письменной форме;
5) с разрешения таможенного органа участвовать в проведении
конкретных действий при осуществлении таможенного контроля.
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
|
