|
Страница 2
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
временное пользование землей. Собственники земли, землевладельцы и
землепользователи в течение срока действия договора временного
пользования землей вносят в установленном порядке земельный налог за
предоставленный во временное пользование земельный участок.
6. Граждане и юридические лица, которым земельный участок был
предоставлен во временное пользование, обязаны:
а) по истечении срока временного пользования возвратить
земельный участок собственнику, землевладельцу или
землепользователю;
б) привести земельный участок в состояние, пригодное для его
использования по целевому назначению;
в) возместить все убытки, которые были причинены в течение
срока временного пользования земельным участком;
г) выполнить необходимые работы по рекультивации участка в
пределах срока временного пользования земельным участком;
д) выполнить иные обязанности, установленные законом или
договором временного пользования землей.
Статья 33. Аренда земли
1. В аренду земельные участки могут быть сданы их
собственниками гражданам и юридическим лицам, международным
организациям, иностранным государствам по договору аренды земельного
участка.
2. Договор аренды земли заключается без изменения целевого
назначения земельного участка. В случае аренды земельных участков из
земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, целевое назначение земельного участка может быть
изменено в порядке, установленном настоящим Кодексом.
3. Аренда земельных участков допускается до ___ лет.
4. В аренду земельные доли могут быть сданы их собственниками
по договорам аренды земельной доли гражданам и юридическим лицам для
ведения сельскохозяйственного производства в порядке, установленном
настоящим Кодексом.
5. Земельные участки, находящиеся в общей собственности, могут
быть сданы в аренду только с согласия всех собственников.
6. Размер арендной платы определяется договором аренды в
порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В случаях заключения
договора аренды земельного участка, предусмотренного пунктом 8
настоящей статьи, устанавливается фиксированная арендная плата,
размер которой не должен превышать ставок земельного налога.
7. Право аренды земельного участка в случае покупки такого
права может быть отчуждено арендатором, а также сдано в залог в
пределах срока аренды без предварительного согласия собственника,
если договором аренды не предусмотрено иное.
8. Граждане, имеющие право на получение земельных участков в
собственность из государственных или муниципальных земель, вправе
получить их по своему желанию в аренду:
а) для организации крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) для индивидуального или коллективного жилищного
строительства;
в) для ведения личного подсобного хозяйства;
г) для индивидуального или коллективного садоводства;
д) для индивидуального или коллективного животноводства;
е) для индивидуального или коллективного дачного
строительства;
ж) при перерегистрации ранее предоставленных земельных
участков.
В указанных случаях договор аренды заключается на срок не
менее ___ лет, а по желанию арендатора - на меньший срок.
9. Земельные участки из фонда перераспределения земель могут
быть предоставлены в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам и
сельскохозяйственным предприятиям, образованным при реорганизации
колхозов и совхозов, на срок до ___ лет.
10. В случае если собственник желает продать принадлежащий ему
земельный участок, арендатор данного земельного участка имеет
преимущественное право его покупки.
11. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, может производиться
путем продажи права аренды по конкурсу или с аукциона.
12. Порядок и основные условия аренды земельных участков
определяются настоящим Кодексом, законами государства и договором
аренды, который подлежит государственной регистрации. Требования к
договору аренды земли установлены настоящим Кодексом.
13. В случае смерти арендатора-гражданина, а также при
реорганизации или ликвидации арендатора - юридического лица до
истечения срока аренды право аренды переходит к одному из
наследников или правопреемнику в соответствии с нормами гражданского
законодательства, если договором аренды не предусмотрено иное.
14. В случае наследования земельных участков лицами, не
достигшими совершеннолетия, их законные представители могут сдать
эти участки в аренду на срок до достижения наследниками
совершеннолетия.
Статья 34. Права на земельные участки иностранных граждан, лиц
без гражданства, иностранных юридических лиц при
аренде земли
1. Иностранным гражданам и юридическим лицам, лицам без
гражданства земельные участки предоставляются в аренду.
2. При внесении отечественным учредителем хозяйственного
общества, товарищества с долевым участием иностранных инвесторов
права бессрочного (постоянного) пользования или права аренды
земельного участка указанное общество или товарищество приобретает
соответствующие права на данный участок. Указанные юридические лица
пользуются правами и несут обязанности, вытекающие из права
бессрочного (постоянного) пользования и права аренды земельных
участков, в соответствии с настоящим Кодексом и иным
законодательством.
3. Земли особо охраняемых территорий иностранным гражданам,
лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам в аренду не
предоставляются.
Статья 35. Субаренда земли
1. Арендатор имеет право сдать арендованный земельный участок
или его часть в субаренду в случае передачи в аренду расположенных
на нем объектов недвижимости без предварительного согласия
собственника земельного участка, если договором аренды не
предусмотрено иное.
2. Срок договора субаренды не может превышать срока действия
договора аренды земельного участка и договора аренды объектов
недвижимости.
3. При заключении договора субаренды целевое назначение
данного земельного участка, равно как и его разрешенное
использование, не может быть изменено по соглашению сторон.
4. Не допускается передача в субаренду земельных участков,
предоставленных для ведения сельскохозяйственного производства
сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским (фермерским)
хозяйствам, за исключением случаев, когда крестьянское (фермерское)
хозяйство ведется единолично фермером, на срок:
а) призыва данного фермера в ряды вооруженных сил;
б) учебы с отрывом от производства;
в) временной нетрудоспособности;
г) инвалидности;
д) занятия выборной должности;
е) выхода на пенсию.
5. Договор субаренды подлежит нотариальному удостоверению и
государственной регистрации в порядке, установленном настоящим
Кодексом.
Статья 36. Обременения земельного участка
1. Земельный участок при его предоставлении либо приобретении
может быть обременен определенными обязательствами:
а) запретом на продажу или иное отчуждение определенному кругу
лиц либо разрешением на отчуждение только определенному кругу лиц
бессрочно или в течение определенного срока;
б) запретом сдачи в аренду или субаренду;
в) правом на преимущественную покупку по объявленной цене в
случае его продажи;
г) обязательством передавать по наследству только
определенному кругу наследников (для сельскохозяйственных земель);
д) обязательством начать и завершить застройку в течение
установленных сроков по согласованному в определенном порядке
проекту;
е) запретом на изменение внешнего вида недвижимости, на
реконструкцию или снос строения без согласования в установленном
порядке;
ж) обязательством по строительству, ремонту или содержанию
дороги либо участка;
з) запретом на определенные виды деятельности или поведения;
и) запретом на изменение целевого использования земель;
к) обязательством проводить определенные природоохранительные
мероприятия или работы;
л) иными обязательствами, ограничениями и условиями.
2. Обременения устанавливаются непосредственно законодателем,
договорами либо по решению судебно-арбитражных органов, подлежат
государственной регистрации в качестве обязательных условий
пользования участком и сохраняются при переходе земельного участка к
другим субъектам. Обременение может быть снято ввиду прекращения
оснований для его установления либо с изменением целевого назначения
земельного участка.
Статья 37. Земельные сервитуты
1. К сервитутам относятся права ограниченного пользования
чужим земельным участком. Право ограниченного пользования чужим
земельным участком может устанавливаться в отношении одного лица или
группы лиц (частный сервитут), а также в отношении неопределенного
круга лиц (публичный сервитут).
2. Частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом,
требующим его установления, и собственником земельного участка.
Публичный сервитут устанавливается принятием нормативного акта.
3. Могут устанавливаться следующие сервитуты:
а) пешеходной тропы - право ходить пешком и ездить на
велосипеде по пешеходной тропе через чужой земельный участок;
б) проезжей дороги - право ездить на транспортном средстве по
проезжей дороге через чужой земельный участок;
в) линий коммуникаций - право прокладки и эксплуатации линий
электропередач, линий связи, газопровода и иных коммуникаций через
чужой земельный участок;
г) водопровода - право проводить на свой земельный участок
воду из чужого водоема или через чужой земельный участок;
д) водостока - право отвода воды со своего земельного участка
на чужой или через чужой земельный участок;
е) водозабора - право брать воду для потребностей своего
земельного участка из чужого водоема и пользоваться пешеходной
тропой, ведущей к водоему;
ж) скотопрогонной дороги - право прогона скота и прохода по
скотопрогонной дороге через чужой земельный участок;
з) водопоя - право поить свой скот из чужого водоема и
пользоваться скотопрогонной дорогой, ведущей к водоему;
и) пастбища - право пасти скот на чужом земельном участке и во
время, соответствующее местным условиям и обычаям;
к) ремонтно-строительной полосы - право установки строительных
лесов и складирования строительных материалов для ремонта
фундаментов, стен, кровли зданий и сооружений, границы которых
примыкают к чужой земле;
л) сохранения естественной среды обитания и миграции диких
животных - право государства проводить на чужом земельном участке
мероприятия, направленные на охрану среды обитания и путей миграции
диких животных;
м) иные сервитуты.
4. Обременение земельного участка сервитутом не лишает
собственника земельного участка прав владения, пользования и
распоряжения им.
5. В случае недостижения соглашения об установлении и условиях
сервитута по иску лица, требующего его установления, спор
разрешается в судебном или судебно-арбитражном порядке.
6. Соглашение об установлении сервитута подлежит
государственной регистрации в порядке, предусмотренном настоящим
Кодексом. Сведения о сервитуте вносятся в документы о правах на
землю.
7. На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 2, 5 и 6
настоящей статьи, сервитут может быть установлен в интересах или по
требованию лица, которому земельный участок предоставлен на праве
бессрочного (постоянного) пользования, пожизненного наследуемого
владения или на праве аренды.
8. Собственник земельного участка, землевладелец,
землепользователь, арендатор земельного участка, обремененного
частным сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом,
требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут,
соразмерную плату за ограничения в пользовании земельным участком.
9. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный
участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.
10. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-
продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицом, в
интересах которого он (сервитут) установлен, другим физическим или
юридическим лицам.
11. По требованию собственника земельного участка,
землевладельца, землепользователя, арендатора, земельные участки
которых обременены сервитутом, этот сервитут может быть прекращен
ввиду отпадения оснований, послуживших установлению сервитута.
12. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий
гражданину или юридическому лицу, в результате обременения
сервитутом не может использоваться в соответствии со своим
назначением, собственник или владелец земельного участка вправе
требовать по суду снятия обременения с данного земельного участка.
Раздел III
ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И
ДРУГИХ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
ГЛАВА 5
ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
Статья 38. Виды оснований возникновения права собственности и
других прав на землю
1. Право собственности и другие права на землю возникают:
а) из актов государственных органов и органов местного
самоуправления по предоставлению земель;
б) из договоров и иных сделок с землей;
в) из судебных решений;
г) вследствие перехода права собственности на земельный
участок в связи с приватизацией и переходом права собственности на
строение;
д) вследствие иных действий граждан и юридических лиц, а также
событий, с которыми законодательство связывает возникновение права
собственности на землю (приобретательная давность и др.).
2. Самовольный захват земельных участков не влечет за собой
возникновения прав на землю.
Статья 39. Момент возникновения права на земельный участок
1. Право собственности и другие права на землю возникают после
установления границ участка в натуре (в соответствующих случаях) с
момента регистрации в соответствующих органах и получения
документов, подтверждающих это право в порядке, предусмотренном
настоящим Кодексом.
2. Приступать к использованию земельного участка, в том числе
на условиях аренды, до установления границ этого участка в натуре
(на местности) и получения документа, удостоверяющего право
собственности и других прав на землю, запрещается.
ГЛАВА 6
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 40. Виды предоставлений и решения о предоставлении
земельных участков
1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной
и муниципальной собственности, предоставляются гражданам в
собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное
(бессрочное) пользование или в аренду, а юридическим лицам - в
собственность, постоянное (бессрочное) пользование, временное
пользование или в аренду.
2. Предоставление гражданам и юридическим лицам земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,
производится по решению государственных органов исполнительной
власти или органов местного самоуправления на соответствующей
территории в соответствии с их компетенцией, предусмотренной
настоящей статьей.
3. Органы сельского, поселкового и городского самоуправления
предоставляют в собственность, постоянное (бессрочное) и временное
пользование, в аренду земельные участки в пределах черты поселков,
сельских поселений, городов.
4. Часть своих прав по предоставлению в собственность,
пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) и
временное пользование или в аренду земельных участков
государственные органы могут делегировать органам местного
самоуправления.
Статья 41. Предоставление земель для нужд сельского хозяйства
1. Земли, пригодные для сельского хозяйства, должны
предоставляться прежде всего для сельскохозяйственных целей.
2. Пригодность земель для сельского хозяйства определяется
государственной землеустроительной службой на основе земельного
кадастра, материалов почвенного, геоботанического,
гидромелиоративного, агроэкономического и иных обследований.
Статья 42. Предоставление земель для несельскохозяйственных нужд
1. Для строительства промышленных предприятий, жилых объектов,
железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, магистральных
трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд
предоставляются, как правило, земли, признанные по материалам
земельного кадастра непригодными для сельского хозяйства, либо в
случаях, предусмотренных законом, сельскохозяйственные угодья
худшего качества.
2. Предоставление для указанных целей земельных участков из
земель лесного фонда производится преимущественно за счет непокрытых
лесом площадей или площадей, занятых кустарниками и малоценными
насаждениями, по согласованию с органами лесного хозяйства и охраны
окружающей природной среды.
3. Предоставление земельных участков под застройку на площадях
залегания полезных ископаемых производится при получении горного
отвода по согласованию с органами геологии и государственного
горного надзора.
4. Для строительства линий электропередачи, связи и прочих
линейных сооружений предоставляются главным образом участки вдоль
дорог, существующих трасс и границ полей севооборотов.
Статья 43. Согласование места размещения объекта строительства и
примерного размера необходимой площади до начала
проектных работ
1. Предприятия, учреждения и организации, заинтересованные в
получении земельных участков для строительства, обязаны до начала
проектирования согласовать с собственниками земли, землевладельцами
и землепользователями, а также с соответствующими местными
администрациями место размещения объекта, примерный размер участка и
условия его отвода с учетом обеспечения комплексного развития
территории и рационального ее использования.
2. Финансирование проектных работ до предварительного
согласования не допускается.
3. Предварительное согласование места размещения объекта и
размеров намечаемой к изъятию площади земли действительно в течение
двух лет.
4. После утверждения проекта и включения объекта в план
строительства предприятие, учреждение, организация обращаются в
соответствующий орган исполнительной власти с ходатайством о
предоставлении земельного участка для строительства объекта.
Статья 44. Недопустимость предоставления для
несельскохозяйственных и нелесохозяйственных нужд
земель предприятиям, учреждениям и организациям, не
выполнившим обязательства по прежним отводам земли
Запрещается предоставление в пользование (в том числе
временное) земель для несельскохозяйственных и нелесохозяйственных
нужд предприятиям, учреждениям и организациям, не возместившим
стоимости убытков и потерь сельскохозяйственного производства по
прежним отводам или не выполнившим обязательства по возврату
собственникам, землевладельцам и землепользователям для
использования по прямому назначению нарушенных по их вине ранее
продуктивных земель.
Статья 45. Условия предоставления земель
1. Предоставление земельных участков осуществляется на основе
межхозяйственного землеустройства в порядке отвода.
2. Предоставление земельного участка, находящегося в
собственности, пожизненном наследуемом владении, в пользовании или в
аренде, другому лицу осуществляется только после изъятия (выкупа у
собственника) в порядке, установленном настоящим Кодексом.
3. В решении о предоставлении земельных участков указываются
цель, для которой он отводится, и основные условия пользования
землей.
4. При предоставлении земельных участков учитываются
требования, обеспечивающие сохранность памятников природы, истории и
культуры, другие природоохранные требования.
Статья 46. Условия предоставления земель в частную собственность
1. Предоставление земли в частную собственность производится
бесплатно или за плату.
2. Бесплатно осуществляются первоначальное предоставление
земельных участков в собственность гражданам для ведения личного
подсобного хозяйства, крестьянского хозяйства, жилищного
строительства, монастырям для ведения подсобного хозяйства и
передача гражданам земельных участков, находящихся в их постоянном
пользовании на момент введения настоящего Кодекса в действие.
3. За плату земля предоставляется в собственность гражданам
при предоставлении земельных участков после введения настоящего
Кодекса в действие для строительства индивидуальных гаражей,
осуществления индивидуальной трудовой деятельности, не связанной с
сельскохозяйственным производством.
Статья 47. Нормы предоставления земельных участков
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных
участков, передаваемых гражданам из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для различных
целей, устанавливаются правительством с учетом местных условий
административно-территориального устройства, наличия, количества и
качества земель.
Статья 48. Порядок предоставления земель из государственной и
муниципальной собственности
Предоставление земельных участков из государственной и
муниципальной собственности осуществляется в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом и положением, утверждаемым
правительством.
Статья 49. Ходатайство (заявление) о предоставлении земли
1. Юридические лица и граждане, заинтересованные в получении
земельных участков, обращаются с соответствующим ходатайством
(гражданин - с заявлением) в соответствующий орган исполнительной
власти, имеющий право предоставлять земельные участки.
2. К ходатайству прилагаются: копии генерального плана
строительства или другие графические материалы, обосновывающие
размер намечаемой для отвода площади, титульный список или справка о
финансировании строительства, проект рекультивации земель, другие
материалы.
3. В заявлении гражданина о предоставлении земельного участка
указываются его желаемые размер и месторасположение, цель
использования.
Статья 50. Рассмотрение заявлений (ходатайств) и принятие
решений о предоставлении земель
1. Государственный орган исполнительной власти или орган
местного самоуправления по представлению соответствующего земельного
органа в месячный срок рассматривает подготовленные в установленном
порядке материалы по предоставлению испрашиваемого участка и
принимает решение о предоставлении его гражданам и юридическим лицам
либо об отказе в предоставлении с обоснованием отказа.
2. В решении указываются размеры и местоположение участка;
цель, для которой он предоставлен; разрешение на составление проекта
отвода земельного участка.
3. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении
земельного участка выдается заинтересованным гражданам и юридическим
лицам в семидневный срок со дня его принятия.
4. Решение об отказе гражданам и юридическим лицам в
предоставлении им земельных участков может быть обжаловано этими
гражданами и юридическими лицами в судебном порядке. Обжалование
решения является основанием для приостановления судом или
арбитражным судом действия этого решения.
Статья 51. Составление проекта отвода земельного участка
1. Предоставление земельных участков осуществляется по
проектам отвода этих участков.
2. Разработку проектов отвода земельных участков, перенесение
их границ в натуру (на местность) и изготовление документов,
удостоверяющих право пользования землей, осуществляют
государственные и другие землеустроительные организации.
3. Заказчиками выполнения указанных работ являются
соответствующие местные администрации, учреждения и организации.
4. Отвод земельных участков для граждан производится за
средства государственного и местных бюджетов по заказу сельских,
поселковых, городских, районных администраций по месторасположению
земельного участка.
5. Условия и сроки разработки проектов отвода земельных
участков и перенесения их границ в натуру (на местность)
определяются договором, заключенным заказчиком с исполнителем этих
работ.
6. Проект отвода земельного участка согласовывается с
собственником земли или землепользователем и представляется в
соответствующий местный орган исполнительной власти, который
рассматривает его в месячный срок и в пределах своей компетенции
принимает решение о предоставлении земель.
Статья 52. Установление границ земельного участка на местности и
составление его плана или чертежа границ
1. Установление или уточнение границ земельного участка на
местности осуществляется в соответствии с планом проекта отвода
земель во всех случаях, требующих отграничения земельного участка от
других земель, на основании постановления о предоставлении
земельного участка в месячный срок.
2. Подготовка плана или чертежа границ осуществляется за счет
заказчика, если иное не установлено законодательством по договору с
соответствующим земельным органом либо с организациями, имеющими
лицензию на проведение землеустроительных работ, с последующим
утверждением подготовленных ими планов или чертежей границ земельных
участков соответствующим земельным органом.
3. В случаях перерегистрации права на земельный участок при
отсутствии чертежа границ земельного участка соответствующий
земельный орган обязан в месячный срок после выдачи документов,
удостоверяющих права на землю, по договору произвести установление
границ земельного участка, оформить его планом или чертежом границ и
выдать собственнику копию плана или чертежа границ земельного
участка.
Статья 53. Порядок использования земельных участков для
изыскательских работ
1. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие
геологосъемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские
работы, могут проводить эти работы на всех землях, независимо от их
целевого назначения, на основании разрешения на проведение
изыскательских работ и договора, заключаемого с собственником,
владельцем земли, землепользователем. Земельные участки для
проведения изыскательских работ у собственника земли или
землепользователя не изымаются (не выкупаются).
2. Разрешение на проведение изыскательских работ выдается
органами исполнительной власти на срок не более одного года, а для
строительства разведочных скважин на нефть и газ - на срок,
обоснованный проектной документацией.
3. Проведение изыскательских работ на землях заповедников,
национальных, дендрологических, ботанических, мемориальных парков,
захоронений и археологических памятников разрешается в
исключительных случаях.
4. Сроки начала и место проведения изыскательских работ
согласовываются с собственниками земли и землепользователями, а в
случае недостижения согласия определяются органами исполнительной
власти.
Статья 54. Обязанности предприятий, учреждений и организаций,
проводящих изыскательские работы
1. Предприятия, учреждения и организации, проводящие
изыскательские работы, обязаны возмещать собственникам земли,
землепользователям все убытки, включая упущенную выгоду, а также за
свой счет приводить занимаемые земельные участки в состояние,
пригодное для использования их по назначению, и передавать по акту
собственнику земли, землепользователю или арендатору.
2. Приведение земельных участков в состояние, пригодное для
использования, осуществляется в ходе работ, а при невозможности
этого - не позднее чем в месячный срок после завершения работ,
включая период промерзания почвы.
3. Предприятия, учреждения и организации, проводящие
изыскательские работы и полностью или частично ограничивающие
использование земельных участков собственниками земли,
землепользователями, арендаторами, уплачивают земельный налог или
арендную плату на все время занятия участков.
Статья 55. Предоставление земель в пользование, в том числе на
правах аренды, собственниками земли - юридическими и
физическими лицами
1. Граждане и юридические лица - собственники земли вправе
предоставлять земельные участки во временное пользование и в аренду
на основе договора на пользование и договора аренды.
2. В договоре определяются размеры и границы месторасположения
земельного участка, сроки пользования или аренды; размеры платы за
землю, в том числе арендной платы; взаимные права и обязанности
сторон.
Статья 56. Предоставление предприятиями, учреждениями и
организациями земель своим работникам во вторичное
пользование
Выделение земель предприятиями, учреждениями, организациями
для огородничества, сенокошения и выпаса скота своим работникам
производится на основании решения их администраций по согласованию с
соответствующим органом местного самоуправления (администрацией).
Статья 57. Возникновение права собственности на земельный
участок в связи с заключением сделок с землей
Право собственности на земельный участок возникает в связи с
куплей-продажей земли и другими сделками с землей в соответствии с
настоящим Кодексом.
Статья 58. Возникновение права собственности и других прав на
земельный участок в связи с приватизацией
государственных и муниципальных предприятий
Право собственности и другие права на земельный участок
возникают в связи с приватизацией государственных и муниципальных
предприятий в соответствии с законодательством.
Статья 59. Возникновение права собственности на земельные
участки на основании приобретательской давности
1. Граждане и юридические лица, не являющиеся собственниками
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, хотя фактически владеющие и пользующиеся ими
добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным недвижимым
имуществом, не приобретают механически право собственности и иные
права на этот земельный участок в зависимости от сроков владения и
пользования.
2. Право собственности и другие права на земельный участок
возникают в таких случаях при наличии общих оснований,
предусмотренных настоящим Кодексом. Указанные граждане и юридические
лица обладают преимущественным правом на приобретение (получение)
данного земельного участка перед другими лицами в общем порядке,
установленном настоящим Кодексом.
3. Граждане и юридические лица, фактически пользующиеся
земельными участками, принадлежащими частным собственникам, которые
не востребовали своих участков в течение 10 лет, приобретают
указанные участки в свою собственность (приобретательская давность)
с оформлением права собственности в установленном порядке.
Статья 60. Начало использования земельных участков
1. Использование предоставленных земельных участков из
государственных или муниципальных земель допускается после
установления границ этих участков в натуре (на местности),
составления плана или чертежа границ земельного участка и выдачи
документов, удостоверяющих права на землю, зарегистрированных в
порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. Государственный орган исполнительной власти и
уполномоченный орган местной администрации, предоставившие земельный
участок в собственность, пожизненное наследуемое владение,
постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, могут разрешить
приступать к использованию земельного участка для
сельскохозяйственных целей до выдачи документов, удостоверяющих
права на землю, при условии установления границ земельного участка в
натуре (на местности).
ГЛАВА 7
СДЕЛКИ С ЗЕМЛЕЙ*
______________________________
*Нормы о купле-продаже и других сделках с землей могут
использоваться в тех государствах, в которых предусматриваются
частная собственность на землю и сделки с земельными участками.
Статья 61. Понятие сделок с землей
1. Сделками с землей признаются следующие действия граждан и
юридических лиц, направленные на установление, изменение или
прекращение земельных прав и обязанностей:
а) купля-продажа земельных участков, земельных долей, прав
аренды;
б) залог земельных участков и прав на землю;
в) наследование земельных участков и земельных долей;
г) обмен земельных участков и земельных долей;
д) дарение земельных участков и земельных долей;
е) передача земельных участков и земельных долей в качестве
вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, в
качестве пая в кооператив;
ж) передача земельного участка в аренду и субаренду;
з) передача земельного участка во временное пользование;
и) установление частных сервитутов.
2. Сделки с землей регулируются нормами настоящего Кодекса,
иных законов в соответствии с основными началами гражданского
законодательства с учетом особенностей, установленных
законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды,
водным, лесным и иным специальным законодательством.
3. При совершении сделок с землей самовольное изменение
целевого назначения земельных участков не допускается. Изменение
целевого назначения земельного участка при совершении сделок с
землей производится в порядке, установленном настоящим Кодексом.
4. Сделки с земельными участками, входящими в состав земель
особо охраняемых территорий и объектов и не изъятыми из гражданского
оборота, допускаются только при сохранении установленного режима
использования этих земельных участков.
5. Совершение сделки с земельным участком возможно при
отсутствии спора о принадлежности данного земельного участка.
6. Наличие спора о границах земельного участка не является
препятствием для совершения сделки с земельным участком и ее
регистрации в установленном порядке, если вторая сторона уведомлена
об этом не позднее чем за ___ дней до совершения сделки. Наличие
спора подтверждается определением суда, арбитражного суда о принятии
дела к производству либо документом, выданным государственным
органом исполнительной власти или органом местного самоуправления в
соответствии с его компетенцией, установленной настоящим Кодексом.
7. Не допускаются сделки с земельным участком, если они
приводят к нарушению агротехнических, градостроительных,
экологических, санитарных, противопожарных и иных специальных
требований (норм, правил и нормативов) или к невозможности
соблюдения целевого назначения земельного участка и условий его
разрешенного использования.
8. Продажа земельного участка, находящегося в общей совместной
или общей долевой собственности, либо его части может осуществляться
при согласии всех участников общей собственности на землю без
изменения целевого назначения земельного участка.
Особенности сделок с земельными долями граждан, которые
получили их в соответствии с действующим законодательством при
реорганизации сельскохозяйственных предприятий, регулируются
настоящим Кодексом.
9. Ограничения, связанные с совершением сделок с земельными
участками и земельными долями, устанавливаются настоящим Кодексом и
иными законами государства.
Статья 62. Формы сделок с землей
1. Сделки с землей совершаются только в письменной форме путем
составления документа, отражающего их содержание и собственноручно
подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо иными
лицами, уполномоченными ими в соответствии с требованиями
гражданского законодательства.
2. Сделки с землей требуют нотариального удостоверения.
3. Сделки с землей подлежат государственной регистрации в
порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
4. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 1-3
настоящей статьи, влечет за собой недействительность сделки. Такая
сделка считается ничтожной и недействительна с момента ее
заключения.
Статья 63. Содержание документов, оформляющих сделки с землей
1. Примерные формы договоров купли-продажи (купчей) земельных
участков и земельных долей, а также иных документов, оформляющих
совершение сделок с землей, утверждаются правительством.
2. Договоры должны соответствовать требованиям действующего
законодательства и содержать следующие существенные сведения:
а) стороны сделки (данные о гражданине, реквизиты юридического
лица);
б) вид сделки;
в) предмет сделки (местоположение, площадь, план или чертеж
границ, целевое назначение и разрешенное использование земельного
участка или его части, земельной доли, сведения об ином недвижимом
имуществе, размещенном на земельном участке, наличие зданий,
строений, сооружений, многолетних насаждений, замкнутых водоемов,
иных водных объектов и т.д.);
г) основания приобретения прав на земельный участок и
расположенное на нем иное недвижимое имущество (покупка,
наследование и др.);
д) отсутствие запрета на совершение сделок в отношении данного
земельного участка и прочно связанного с ним иного недвижимого
имущества (вследствие ареста имущества и др.);
е) отсутствие или наличие обременений земельного участка
правами третьих лиц (залог, аренда, особый режим использования,
сервитуты и др.);
ж) цена предмета сделки;
з) обязательства сторон.
3. В случае отсутствия утвержденных примерных форм договоров
они составляются в соответствии с настоящей статьей и общими
требованиями, установленными гражданским законодательством
государства. Отсутствие утвержденных примерных форм договоров не
является основанием для отказа в нотариальном удостоверении сделок с
землей, в их государственной регистрации, выдаче документов,
удостоверяющих право на землю, или для отказа от совершения иных
юридически значимых действий и выдачи иных необходимых документов.
Статья 64. Недействительность сделок с землей
1. Сделки с землей могут быть недействительными:
а) по основаниям, установленным настоящим Кодексом;
б) по основаниям, установленным гражданским законодательством
для признания недействительности сделки.
2. Сделки с землей, не соответствующие требованиям
действующего земельного законодательства государства, признаются
ничтожными, если настоящим Кодексом не установлено, что такие сделки
оспоримы или не предусматривают иных последствий нарушения
законодательства.
3. Признание части сделки с землей недействительной не влечет
за собой признания всей сделки с землей недействительной, если
сделка могла быть совершена без включения данной недействительной
части, при соблюдении нотариальной формы сделки с землей и
требования о государственной регистрации сделки с землей.
Статья 65. Последствия недействительности сделки с землей
1. Последствия признания сделки с землей недействительной
определяются гражданским законодательством, если настоящим Кодексом
не установлены иные последствия недействительности такой сделки.
2. В случае несоблюдения нотариальной формы и требования о
государственной регистрации сделки с землей при отсутствии у обеих
сторон признанной недействительной сделки с землей умысла на
совершение таких действий стороны возвращаются в первоначальное
правовое положение.
При наличии умысла у одной из сторон такой сделки все
полученное по сделке должно быть возвращено другой стороне, а
полученное последней либо причитающееся ей в возмещение исполненного
взыскивается в доход государства.
При наличии умысла у обеих сторон такой сделки все полученное
ими по сделке взыскивается в доход государства, а в случае
исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в
доход государства все полученное ею и все причитавшееся с нее в
возмещение полученного.
Статья 66. Общие правила продажи земельных участков и земельных
долей
1. Граждане и юридические лица, получившие земельные участки
или земельные доли в собственность, вправе продать их с соблюдением
требований настоящего Кодекса.
2. Земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, могут быть проданы гражданам и
юридическим лицам с соблюдением требований, установленных настоящим
Кодексом.
3. Доходы от сделок, связанных с продажей земельных участков и
земельных долей, которые находятся в частной собственности менее ___
лет, подлежат прогрессивному налогообложению.
Условия, порядок и льготы по прогрессивному налогообложению
доходов от сделок, связанных с продажей земельных участков и
земельных долей, которые находятся в частной собственности менее ___
лет, устанавливаются законами.
При установлении льгот по прогрессивному налогообложению
указанных сделок гражданам, получившим земельные участки в
собственность в порядке перерегистрации в соответствии с настоящим
Кодексом, учитываются сроки пользования земельными участками до
перерегистрации на ином праве.
4. Продажа земельных участков и земельных долей их
собственниками осуществляется по договорным ценам, если иное не
установлено настоящим Кодексом.
5. Продажа земельного участка, находящегося в общей
собственности, либо его части может осуществляться при согласии всех
участников общей собственности без изменения целевого назначения
этого земельного участка.
Статья 67. Продажа земельных участков сельскохозяйственного
назначения
1. Земельные участки сельскохозяйственного назначения,
переданные в собственность юридическому лицу из государственных или
муниципальных земель, по решению общего собрания работников
сельскохозяйственного предприятия в соответствии с его уставом могут
быть проданы:
а) другим сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским
(фермерским) хозяйствам, иным лицам для сельскохозяйственного
производства по истечении ___ лет с момента получения земельного
участка в собственность за плату и ___ лет с момента получения
земельного участка в собственность бесплатно при условии соблюдения
требований, установленных настоящим Кодексом, за исключением
случаев, указанных в подпунктах б-д пункта 1 настоящей статьи;
б) другим юридическим лицам по согласованию с государственными
органами исполнительной власти или органами местного самоуправления
без изменения основного целевого назначения с учетом экономического
обоснования необходимости сделки и соответствующего зонирования
территории;
в) физическим и юридическим лицам для государственных и
муниципальных нужд в городах и иных поселениях под застройку в
соответствии с генеральными планами городов и иных поселений и
другой утвержденной в установленном порядке градостроительной
документацией;
г) физическим и юридическим лицам для несельскохозяйственного
использования, если кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий
превышает среднерайонный уровень;
д) физическим и юридическим лицам для несельскохозяйственного
использования, если кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий
ниже среднерайонного уровня.
2. Продажа земель крестьянского (фермерского) хозяйства
возможна при прекращении его деятельности, но не ранее ___ лет с
момента получения земли в собственность за плату и ___ лет с момента
получения земельного участка в собственность бесплатно, а также при
условии личного трудового участия главы крестьянского (фермерского)
хозяйства в деятельности данного хозяйства и соблюдения требований,
установленных настоящим Кодексом. Продажа (передача) земельного
участка крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения указанных
сроков производится на условиях его приобретения (предоставления).
Преимущественное право покупки земельного участка имеют
сельскохозяйственные предприятия, лица, ведущие крестьянское
(фермерское) хозяйство и проживающие в данной местности, а также
органы местного самоуправления.
При отсутствии сельскохозяйственных предприятий и фермеров,
желающих приобрести земельный участок, он может быть продан с
разрешения органов местного самоуправления другим лицам для ведения
сельскохозяйственного производства.
3. Земельные участки личных подсобных хозяйств или их части
могут быть проданы гражданам для ведения личного подсобного
хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, для садоводства и
животноводства, а также сельскохозяйственным предприятиям.
Преимущественное право покупки имеют граждане, проживающие в данной
местности.
4. Земельные участки членов садоводческих и животноводческих
товариществ могут быть проданы их собственниками в целях
садоводства, животноводства, иного сельскохозяйственного
использования, если таковое не будет затрагивать интересов членов
садоводческих и животноводческих товариществ.
Статья 68. Продажа земельных участков несельскохозяйственного
назначения
1. Продажа незастроенных земельных участков или их частей, а
также прав их аренды в городах и иных поселениях гражданам и
юридическим лицам для последующей застройки допускается при
соблюдении условий, указанных в настоящем Кодексе, а также при
получении покупателем в установленном порядке разрешения на
застройку покупаемого земельного участка в соответствии с
генеральным планом города или проектами планировки и застройки.
2. При продаже земельных участков иного
несельскохозяйственного назначения, а также прав их аренды с
изменением разрешенного использования покупатель до государственной
регистрации сделки должен получить разрешение на изменение
разрешенного использования земельного участка в установленном
законодательством порядке.
Статья 69. Продажа земельных участков, находящихся в
государственной и муниципальной собственности
1. Продавцом земельных участков, находящихся в государственной
и муниципальной собственности, а также прав их аренды могут быть
соответствующие государственные органы исполнительной власти и
органы местного самоуправления, а также специально уполномоченные
ими органы или юридические лица.
2. Продажа земельных участков, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, а также прав их аренды осуществляется
на основании постановлений государственных органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления.
При продаже земельных участков, находящихся в государственной
и муниципальной собственности, а также прав их аренды по конкурсу
или на аукционе постановления органов исполнительной власти и
местного самоуправления об их продаже победителю конкурса или
аукциона не требуется. Государственные органы исполнительной власти
и органы местного самоуправления принимают только постановления о
выставлении земельных участков на конкурс или аукцион.
3. Продажа земельных участков, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, гражданам для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства производится по нормативной или конкурсной
цене.
Продажа земельных участков в указанных случаях по нормативной
цене производится при отсутствии нескольких претендентов на
продаваемый земельный участок.
На аналогичных условиях производится продажа земельных
участков сельскохозяйственным предприятиям.
4. Продажа малопродуктивных сельскохозяйственных угодий и
нарушенных земель для садоводства и животноводства сверх норм
бесплатной передачи земли в собственность в случаях, указанных в
статье 59 настоящего Кодекса, производится по нормативной цене. В
иных случаях продажа земельных участков для этих целей производится
по договорной цене.
5. Продажа земельных участков для жилищного строительства в
городах и поселках производится по нормативной или договорной цене.
По нормативной цене земельные участки продаются
малообеспеченным и многодетным гражданам, пенсионерам, инвалидам и
иным категориям граждан, перечень которых устанавливается
законодательством.
В остальных случаях земельные участки для жилищного, а также
дачного строительства продаются по договорной цене государства.
6. Продажа земельных участков для строительства гаражей
инвалидам, пенсионерам и иным категориям граждан, перечень которых
устанавливается законодательством государства, производится по
нормативной цене, а остальным гражданам - по договорной цене.
7. Продажа земельных участков гражданам для
предпринимательской деятельности, а также юридическим лицам за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом,
производится по договорной цене. Законами могут устанавливаться виды
предпринимательской деятельности, для осуществления которых
земельные участки продаются по нормативной цене.
Статья 70. Продажа земельных участков при приватизации
государственных и муниципальных предприятий
1. Собственники приватизированного государственного или
муниципального предприятия могут приобретать земельный участок, на
котором расположено это предприятие, в собственность или, по своему
желанию, получить его в аренду.
2. Застроенный земельный участок, т.е. та площадь участка, на
которой расположены приобретаемые в собственность здания, строения и
сооружения и которая требуется для производственно-хозяйственной
деятельности предприятия, продается по цене не менее нормативной
цены на землю. Конкретную цену устанавливает государственный орган
исполнительной власти или орган местного самоуправления.
Пустующие незастроенные земельные участки (участок),
землепользователем которых является приватизируемое предприятие,
могут быть по желанию предприятия переданы ему в аренду или
выкуплены им в собственность по договорной цене.
3. Договор купли-продажи земельного участка подлежит
заключению в месячный срок со дня подачи собственником предприятия
заявки продавцу и подлежит государственной регистрации.
4. Порядок приобретения земельных участков при приватизации
государственных или муниципальных предприятий устанавливается
государственной программой приватизации государственных и
муниципальных предприятий в соответствии с законодательством
государства.
Статья 71. Продажа земельных участков и прав их аренды с
аукциона
1. С аукциона могут продаваться земельные участки из
государственной, муниципальной собственности, а также земельные
участки, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц, если
их продажа не запрещена настоящим Кодексом.
Для каждого земельного участка, выставленного на аукцион,
указывается его целевое назначение и разрешенное использование.
2. С аукциона может производиться продажа права на заключение
договора аренды земельного участка из государственных и
муниципальных земель. Продажа права на заключение договора аренды
земельных участков, находящихся в собственности граждан и
юридических лиц, может производиться только в отношении тех земель,
которые приобретены за плату.
3. Организаторы аукциона не позднее чем за 30 дней до его
проведения информируют население о дате и месте проведения аукциона,
количестве выставленных на аукцион земельных участков, их целевом
назначении, разрешенном использовании, месте расположения, начальной
цене и других характеристиках. Сведения о земельных участках
организаторы аукционов получают в соответствующих комитетах по
земельным ресурсам и землеустройству.
4. По составу участников аукционы по продаже земельных
участков и прав аренды земельных участков являются открытыми, когда
участниками аукциона могут быть любые граждане и юридические лица,
или закрытыми, когда для участия в аукционе допускаются граждане и
юридические лица, имеющие в соответствии с настоящим Кодексом
преимущественное право покупки земельных участков, а также
собственники приватизированных государственных и муниципальных
предприятий в случае продажи земельных участков для их расширения и
дополнительного строительства.
5. По способу проведения аукционы по продаже земельных
участков и прав аренды земельных участков могут быть открытыми,
когда они проводятся аукционистом в присутствии участников аукциона,
или закрытыми, когда они проводятся путем рассмотрения на комиссии
предложений участников аукциона, поданных способами, обеспечивающими
конфиденциальность этих предложений до начала аукциона (в
запечатанных конвертах и иными способами).
6. При продаже с аукциона земельных участков из фонда
перераспределения земель целевое назначение участка определяется до
аукциона в установленном порядке.
7. При регистрации в качестве участников аукциона участники
вносят залог.
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
