|
Страница 5
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
322 8. Предложения, полученные после предельного срока,
указанного в п.316 выше, рассылаются незамедлительно
Генеральным секретарем всем Членам Союза.
___________________________________________________________--
323 9. Положения настоящей статьи применяются не в ущерб
положениям процедуры внесения поправок, содержащейся в
статье 55 Устава и статье 42 настоящей Конвенции.
___________________________________________________________--
Статья 31
Полномочия на конференциях
324 1. Делегация, направляемая Государством-Членом на
Полномочную конференцию, конференцию радиосвязи или на всемирную
конференцию по международной электросвязи, должна быть облечена
надлежащими полномочиями согласно пп.325-331 ниже.
___________________________________________________________--
Пункт 324 1. - в редакции поправочного документа к
Конвенции Международного Союза электросвязи от 6 ноября
1998 г.
324 1. Делегация, направляемая Членом Союза на
Полномочную конференцию, конференцию радиосвязи или на
всемирную конференцию по международной электросвязи, должна
быть облечена надлежащими полномочиями согласно пп.325-331
ниже.
___________________________________________________________--
325 2. (1) Аккредитование делегаций на Полномочных конференциях
производится посредством полномочий, подписанных главой государства,
главой правительства или министром иностранных дел.
326 (2) Аккредитование делегаций на других конференциях, указанных
в п.324 выше, производится посредством полномочий, подписанных
главой государства, главой правительства, министром иностранных дел
или министром, в ведение которого входят вопросы, рассматривающиеся
на конференции.
327 (3) При условии подтверждения, исходящего от одной из
властей, указанных в пп.325 или 326 выше, полученного до подписания
Заключительных актов, делегация может быть временно уполномочена
главой дипломатического представительства соответствующего
Государства-Члена при правительстве той страны, где проводится
конференция. Если конференция проходит в Швейцарской Конфедерации,
то делегация может быть также временно уполномочена главой
постоянного представительства соответствующего Государства-Члена при
Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве.
___________________________________________________________--
Пункт 327 (3) - в редакции поправочного документа к
Конвенции Международного Союза электросвязи от 6 ноября
1998 г.
327 (3) При условии подтверждения, исходящего от
властей, указанных в пп.325 или 326 выше, и полученного до
подписания Заключительных актов, делегация может быть
временно уполномочена главой дипломатического
представительства заинтересованного Члена Союза при
правительстве той страны, где проводится конференция. Если
конференция проходит в Швейцарской Конфедерации, то
делегация может быть также временно уполномочена главой
постоянного представительства заинтересованного Члена Союза
при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве.
___________________________________________________________--
328 3. Полномочия принимаются в том случае, если они подписаны
одним из компетентных лиц, указанных в пп.325-327 выше, и отвечают
одному из следующих условий:
329 - они предоставляют делегации все полномочия;
330 - они разрешают делегации представлять свое правительство без
каких-либо ограничений;
331 - они предоставляют делегации или некоторым ее членам право
подписывать Заключительные акты.
332 4. (1) Делегация, полномочия которой признаны пленарным
заседанием действительными, имеет право голосовать от имени
соответствующего Государства-Члена при условии соблюдения положений
пп.169 и 210 Устава, а также подписывать Заключительные акты.
___________________________________________________________--
Пункт 332 4. (1) - в редакции поправочного документа к
Конвенции Международного Союза электросвязи от 6 ноября
1998 г.
332 4. (1) Делегация, полномочия которой признаны
пленарным заседанием действительными, имеет право
голосовать от имени заинтересованного Члена Союза при
условии соблюдения положений пп.169 и 210 Устава, а также
подписывать Заключительные акты.
___________________________________________________________--
333 (2) Делегация, полномочия которой не признаны пленарным
заседанием действительными, не имеет права ни голосовать, ни
подписывать Заключительные акты до тех пор, пока такое положение не
будет урегулировано.
334 5. Полномочия должны быть представлены в секретариат
конференции как можно раньше; с этой целью Государствам - Членам
Союза следует направить свои полномочия до даты открытия конференции
Генеральному секретарю, который передает их секретариату конференции
как можно скорее после его создания. Комитету, определенному в п.68
Общего регламента конференций, ассамблей и собраний Союза, следует
поручить их проверку и представление пленарному заседанию отчета о
своих выводах в срок, установленный таким заседанием. В ожидании
решения пленарного заседания относительно полномочий любая делегация
имеет право участвовать в работе конференции и голосовать от имени
соответствующего Государства - Члена Союза.
___________________________________________________________--
Пункт 334 5. статьи 31 - в редакции поправочных документов
к Уставу и Конвенции Международного союза электросвязи от
18 октября 2002 г.
334 5. Полномочия должны быть представлены в секретариат
конференции как можно раньше. Комитету, определенному в
п.23 Внутреннего регламента конференций и других собраний,
поручается их проверка и представление пленарному заседанию
отчета о своих выводах в срок, установленный таким
заседанием. В ожидании решения пленарного заседания
относительно полномочий любая делегация имеет право
участвовать в работе конференции и голосовать от имени
соответствующего Государства-Члена.
___________________________________________________________--
335 6. Как правило, Государства-Члены должны стремиться
посылать на конференции Союза свои собственные делегации. Однако,
если Государство-Член в силу особых причин не может прислать свою
собственную делегацию, оно может уполномочить делегацию любого
другого Государства-Члена голосовать и подписывать документы от его
имени. Такая передача полномочий должна быть удостоверена
документом, подписанным одной из властей, указанных в пп.325 или 326
выше.
___________________________________________________________--
Пункты 334 5., 335 6. - в редакции поправочного документа к
Конвенции Международного Союза электросвязи от 6 ноября
1998 г.
334 5. Полномочия должны быть представлены в секретариат
конференции как можно раньше. Специальной комиссии, как она
определена в п.361 настоящей Конвенции, поручается их
проверка; она представляет пленарному заседанию отчет о
своих выводах в срок, установленный этим заседанием. В
ожидании решения пленарного заседания относительно
полномочий любая делегация имеет право участвовать в работе
конференции и голосовать от имени заинтересованного Члена
Союза.
335 6. Как правило, Члены Союза должны стремиться
посылать на конференции Союза свои собственные делегации.
Однако, если Член Союза в силу особых причин не может
прислать свою собственную делегацию, он может уполномочить
делегацию любого другого Члена Союза голосовать и
подписывать документы от его имени. Такая передача
полномочий должна быть удостоверена документом, подписанным
одним из лиц, указанных в пп.325 или 326 выше.
___________________________________________________________--
336 7. Делегация, имеющая право голоса, может поручить другой
делегации, имеющей право голоса, голосовать за нее в течение одного
или нескольких заседаний, на которых она не может присутствовать. В
таком случае она заблаговременно уведомляет об этом председателя
конференции в письменной форме.
337 8. Делегация не может использовать более чем один голос по
доверенности.
338 9. Полномочия и передача полномочий, сообщенные телеграммой, не
принимаются. Однако принимаются телеграфные ответы на вопросы
председателя или секретариата конференции относительно разъяснения
положения о полномочиях.
339 10. Государство-Член или имеющие соответствующие права
объединение или организация, предполагающие направить делегацию или
представителей на ассамблею по стандартизации электросвязи, на
конференцию по развитию электросвязи или на ассамблею радиосвязи,
информируют об этом директора Бюро соответствующего Сектора,
указывая фамилии и функции членов делегации или представителей.
___________________________________________________________--
Пункт 339 10. - в редакции поправочного документа к
Конвенции Международного Союза электросвязи от 6 ноября
1998 г.
339 10. Член Союза, или полномочное объединение, или
организация, предполагающие направить делегацию или
представителей на конференцию по стандартизации
электросвязи, на конференцию по развитию электросвязи или
на ассамблею радиосвязи, информирует об этом директора Бюро
соответствующего Сектора, указывая фамилии и функции членов
делегации или представителей.
___________________________________________________________--
ГЛАВА III
ВНУТРЕННИЙ РЕГЛАМЕНТ
Статья 32
Внутренний регламент конференций и других собраний
339A 1. Общий регламент конференций, ассамблей и собраний Союза
принимается Полномочной конференцией. Положения, определяющие
процедуры внесения поправок в этот Регламент и вступления в силу
поправок, содержатся в самом Регламенте.
340 2. Общий регламент конференций, ассамблей и собраний Союза
применяется не в ущерб положениям, касающимся порядка внесения
поправок и содержащимся в статье 55 Устава и в статье 42 настоящей
Конвенции.
___________________________________________________________--
Пункты 339А 1., 340 2. статьи 32 - в редакции поправочных
документов к Уставу и Конвенции Международного союза
электросвязи от 18 октября 2002 г.
339А Внутренний регламент конференций и других собраний
принимается Полномочной конференцией. Положения,
определяющие процедуры по внесению поправок во Внутренний
регламент и вступления в силу поправок, содержатся в самом
Регламенте.
___________________________________________________________--
Статья 32 дополнена пунктом 339А поправочным документом к
Конвенции Международного Союза электросвязи от 6 ноября
1998 г.
___________________________________________________________--
340 Внутренний регламент применяется не в ущерб
положениям, касающимся порядка внесения поправок и
содержащимся в статье 55 Устава и в статье 42 настоящей
Конвенции.
___________________________________________________________--
Пункт 340 - в редакции поправочного документа к Конвенции
Международного Союза электросвязи от 6 ноября 1998 г.
340 Внутренний регламент применяется не в ущерб
положениям, касающимся процедуры изменения и содержащимся в
статье 55 Устава и в статье 42 настоящей Конвенции.
___________________________________________________________--
Статья 32А
Право голоса
340А 1 На всех заседаниях конференции, ассамблеи или другого
собрания делегация Государства-Члена, надлежащим образом
уполномоченная этим Государством-Членом для участия в работе
указанной конференции, ассамблеи или в другом собрании, имеет
согласно статье 3 Устава право на один голос.
340В 2 Делегация Государства-Члена осуществляет свое право
голоса согласно условиям, изложенным в статье 31 настоящей
Конвенции.
340С 3 Если какое-либо Государство-Член не представлено
администрацией на ассамблее радиосвязи, всемирной ассамблее по
стандартизации электросвязи или на конференции по развитию
электросвязи, то представители признанных эксплуатационных
организаций соответствующего Государства-Члена имеют все вместе
независимо от их числа право только на один голос с учетом положений
п.239 настоящей Конвенции. Положения пп.355-338 настоящей Конвенции
относительно передачи права голоса применимы к вышеуказанным
конференциям и ассамблеям.
Статья 32В
Оговорки
340D 1 Как правило, любая делегация, мнение которой не
разделяют остальные делегации, должна стремиться по мере возможности
к точке зрения большинства.
340Е 2 Любое Государство-Член, которое во время Полномочной
конференции резервировало за собой право сделать оговорки, которые
указываются в его заявлении во время подписания Заключительных
актов, может сделать оговорки в отношении поправок к Уставу или к
настоящей Конвенции до направления Генеральному секретарю своего
акта о ратификации, принятии или одобрении упомянутых поправок или о
присоединении к ним.
340F 3 Если делегация полагает, что какое-либо решение носит
такой характер, что это помешает ее правительству считать себя
обязанным соблюдать пересмотр Административных регламентов, то эта
делегация может сделать оговорки, окончательные или временные, в
отношении этого решения в конце конференции, которая принимает такой
пересмотр; такие оговорки могут быть сделаны делегацией от имени не
участвующего в работе данной компетентной конференции
Государства-Члена, которое дало этой делегации право подписывать
Заключительные акты по доверенности в соответствии с положениями
статьи 31 настоящей Конвенции.
340G 4 Оговорка, сделанная после конференции, действительна
лишь в том случае, если Государство-Член, сделавшее такую оговорку,
представило официальное ее подтверждение при заявлении о своем
согласии считать себя обязанным выполнять поправленные или
измененные документы, принятые конференцией, после которой оно
сделало упомянутую оговорку.
___________________________________________________________--
Конвенция дополнена статьями 32 А, 32 В поправочным
документом к Конвенции Международного Союза электросвязи от
6 ноября 1998 г.
___________________________________________________________--
341-467 Исключены.
___________________________________________________________--
Пункты 341-467 - исключены поправочным документом к
Конвенции Международного Союза электросвязи от 6 ноября
1998 г.
1. Порядок расположения мест
341 На заседаниях конференции делегации располагаются в
алфавитном порядке названий представляемых ими Членов Союза
на французском языке.
2. Открытие конференции
342 1. (1) До заседания, которым открывается
конференция, проводится заседание глав делегаций, на
котором составляется повестка дня первого пленарного
заседания и вносятся предложения в отношении организации и
назначения председателей и заместителей председателей
конференции и ее комиссий с учетом принципов ротации,
географического распределения, необходимой компетентности и
положений п.346 ниже.
343 (2) Председатель совещания глав делегаций
назначается в соответствии с положениями пп.344 и 345 ниже.
344 2. (1) Конференцию открывает лицо, назначенное
приглашающим правительством.
345 (2) Если нет приглашающего правительства, ее
открывает старейший по возрасту глава делегации.
346 3. (1) Председатель конференции избирается на первом
пленарном заседании; обычно им бывает лицо, назначенное
приглашающим правительством.
347 (2) Если нет приглашающего правительства, то
председатель избирается с учетом предложения, внесенного
главами делегаций на совещании, упомянутом в п.342 выше.
348 4. Кроме того, на первом пленарном заседании:
349 a) избираются заместители председателя конференции;
350 b) создаются комиссии конференции и избираются
председатели и заместители председателей этих комиссий;
351 c) назначается секретариат конференции в
соответствии с п.97 настоящей Конвенции; секретариат может
быть пополнен при необходимости за счет персонала,
выделенного администрацией приглашающего правительства.
3. Права председателя конференции
352 1. Кроме всех других прав, предоставляемых ему
настоящим внутренним регламентом, председатель открывает и
закрывает пленарные заседания, руководит прениями, следит
за соблюдением внутреннего регламента, предоставляет слово
ораторам, ставит вопросы на голосование и объявляет о
принятых решениях.
353 2. Он осуществляет общее руководство работой
конференции и следит за соблюдением порядка на пленарных
заседаниях. Он выносит постановления по предложениям
процедурного характера и выступлениям по порядку ведения
заседания и, в частности, имеет право вносить предложения
об отсрочке или прекращении прений по какому-либо вопросу,
о перерыве или закрытии заседания. Он может также, если
считает это необходимым, принять решение отложить созыв
пленарного заседания.
354 3. Обязанностью председателя является охрана права
каждой делегации свободно и полно высказывать свое мнение
по обсуждаемому вопросу.
355 4. Он следит за тем, чтобы прения ограничивались
обсуждаемым вопросом, и может прервать любого оратора,
который отклоняется от темы, для напоминания о
необходимости придерживаться рассматриваемого вопроса.
4. Образование комиссий
356 1. Пленарное заседание может создавать комиссии для
рассмотрения вопросов, представленных на обсуждение
конференции. Эти комиссии могут создавать подкомиссии.
Комиссии и подкомиссии могут в свою очередь создавать
рабочие группы.
357 2. Подкомиссии и рабочие группы создаются только в
случае необходимости.
358 3. Согласно положениям пп.356 и 357 выше создаются
следующие комиссии:
4.1. Руководящая комиссия
359 a) Эта комиссия обычно состоит из председателя
конференции или собрания, который является ее
председателем, заместителей председателя конференции и
председателей и заместителей председателей комиссий.
360 b) Руководящая комиссия координирует все вопросы,
направленные на осуществление четкого проведения работы, и
планирует порядок и количество заседаний, избегая по
возможности одновременного проведения заседаний в связи с
ограниченным числом членов некоторых делегаций.
4.2. Комиссия по проверке полномочий
361 Полномочная конференция, конференция радиосвязи или
всемирная конференция по международной электросвязи
назначают комиссию по проверке полномочий, мандат которой
заключается в проверке полномочий делегаций на этих
конференциях. Эта комиссия представляет отчет со своими
выводами пленарному заседанию в сроки, определяемые
последним.
4.3. Редакционная комиссия
362 a) Тексты, подготовляемые разными комиссиями,
сформулированные, насколько это возможно, в их
окончательном виде самими комиссиями с учетом высказанных
мнений, передаются в редакционную комиссию, которая
обрабатывает их по форме, не меняя смысла, и при
необходимости объединяет их с теми частями текстов, которые
остались без изменения.
363 b) Редакционная комиссия представляет тексты
пленарному заседанию, которое либо одобряет их, либо
передает их обратно соответствующей комиссии для
дальнейшего изучения.
4.4. Комиссия бюджетного контроля
364 a) При открытии каждой конференции пленарное
заседание назначает комиссию бюджетного контроля для
определения уровня организации и условий, предоставленных
делегатам для работы, а также для рассмотрения и
утверждения счетов по расходам в течение всего периода
работы конференции. Кроме членов делегаций, которые желают
участвовать в этой комиссии, в нее входят представитель
Генерального секретаря, директора заинтересованного Бюро и,
если есть приглашающее правительство, представитель
последнего.
365 b) До полного использования бюджета, утвержденного
Советом для данной конференции, комиссия бюджетного
контроля совместно с секретариатом конференции представляет
пленарному заседанию доклад о предварительном состоянии
расходов. Пленарное заседание принимает его во внимание при
решении вопроса о том, оправдывают ли достигнутые
результаты продление конференции после того, как будет
полностью исчерпан утвержденный бюджет.
366 c) В конце каждой конференции комиссия бюджетного
контроля представляет пленарному заседанию отчет, в котором
максимально точно отражается подсчитанная общая сумма
расходов конференции, а также дается оценка расходов,
которые могут быть вызваны реализацией решений, принятых
этой конференцией.
367 d) После рассмотрения и утверждения этого отчета на
пленарном заседании он направляется вместе со всеми
замечаниями Генеральному секретарю для представления Совету
на его следующей обычной сессии.
5. Состав комиссий
5.1. Полномочные конференции
368 Комиссии состоят из делегатов Членов Союза и
наблюдателей, указанных в п.269 настоящей Конвенции,
которые выразили желание в них участвовать или которые были
назначены на пленарном заседании.
5.2. Конференции радиосвязи и всемирные конференции по
международной электросвязи
369 Комиссии состоят из делегатов Членов Союза,
наблюдателей и представителей, указанных в пп.278, 279 и
280 настоящей Конвенции, которые выразили желание в них
участвовать или которые были назначены на пленарном
заседании.
5.3. Ассамблеи радиосвязи, конференции по стандартизации
электросвязи и конференции по развитию электросвязи
370 В дополнение к делегатам Членов Союза и
наблюдателям, о которых говорится в пп.259-262 настоящей
Конвенции, в ассамблеях радиосвязи и комиссиях конференций
по стандартизации электросвязи и конференций по развитию
электросвязи могут принимать участие представители любого
объединения или организации, включенные в соответствующий
список, о котором говорится в п.237 настоящей Конвенции.
6. Председатели и заместители председателей подкомиссий
371 Председатель каждой комиссии предлагает своей
комиссии кандидатуры на посты председателей и заместителей
председателей подкомиссий, создаваемых этой комиссией.
7. Созыв заседаний
372 О пленарных заседаниях, заседаниях комиссий,
подкомиссий и рабочих групп объявляется заблаговременно в
месте проведения конференции.
8. Предложения, представленные до открытия конференции
373 Предложения, представленные до открытия конференции,
распределяются пленарным заседанием между соответствующими
комиссиями, созданными согласно разделу 4 настоящего
внутреннего регламента. Однако пленарное заседание может
само рассматривать любое предложение.
9. Предложения или поправки, представленные во время
конференции
374 1. Предложения или поправки, представленные после
открытия конференции, передаются председателю конференции,
председателю соответствующей комиссии, либо в секретариат
конференции для опубликования и распространения в качестве
документов конференции. 375 2. Никакие предложения или
поправки в письменном виде не могут быть представлены, если
они не подписаны главой соответствующей делегации или его
заместителем.
376 3. Председатель конференции, комиссии, подкомиссии
или рабочей группы может в любое время представлять
предложения, способствующие ускорению хода прений.
377 4. Любое предложение или поправка должны в точной и
ясной формулировке излагать подлежащий рассмотрению текст.
378 5. (1) Председатель конференции или председатель
соответствующей комиссии, подкомиссии или рабочей группы
решает в каждом отдельном случае, могут ли предложение или
поправка, внесенные на заседании, быть изложены устно или
они должны быть представлены в письменном виде для
опубликования и распространения, как это предусмотрено в
п.374 выше.
379 (2) Как правило, тексты всех важных предложений,
подлежащих голосованию, распространяются заблаговременно на
рабочих языках конференции, чтобы их можно было изучить до
обсуждения.
380 (3) Наряду с этим, председатель конференции, получив
предложения или поправки, о которых идет речь в п.374 выше,
направляет их в зависимости от обстоятельств в
соответствующую комиссию или на пленарное заседание.
381 6. Каждое полномочное лицо может зачитать или
попросить огласить на пленарном заседании любое
представленное им в ходе конференции предложение или
поправку и изложить мотивы их представления.
10. Условия, необходимые для обсуждения, или для
принятия решения, или для голосования в отношении любого
предложения или поправки
382 1. Ни одно предложение или поправка не могут
ставиться на обсуждение, если в момент их рассмотрения они
не были поддержаны по крайней мере одной другой делегацией.
383 2. После должной поддержки любое предложение или
поправка ставятся на обсуждение, затем о них принимается
решение, если необходимо, путем голосования.
11. Пропущенные или отложенные предложения или поправки
384 Если какое-либо предложение или поправка были
пропущены или их рассмотрение было отложено, то
представившая их делегация должна проследить за тем, чтобы
они были обсуждены позднее.
12. Правила ведения прений на пленарных заседаниях
12.1. Кворум
385 Для того, чтобы на пленарном заседании могло быть
проведено имеющее законную силу голосование, на нем должны
присутствовать или быть представлены более половины
делегаций, аккредитованных и имеющих право голоса.
12.2. Порядок обсуждения
386 (1) Лица, желающие взять слово, могут это сделать
только с согласия председателя. Как правило, они начинают
свои выступления с сообщения о том, в качестве кого они
выступают.
387 (2) Каждый, кому предоставлено слово, должен
говорить медленно и отчетливо, разделяя слова и делая
необходимые паузы с тем, чтобы дать возможность всем понять
свою мысль.
12.3. Предложения и вопросы по порядку ведения
388 (1) В ходе прений любая делегация, когда она найдет
это нужным, может внести предложение по порядку ведения или
поднять любой вопрос процедурного характера, которые
решаются немедленно председателем в соответствии с
настоящим внутренним регламентом. Любая делегация может
опротестовать решение председателя, которое, однако,
полностью остается в силе, если оно не отменяется
большинством присутствующих и голосующих делегаций.
389 (2) Делегация, представляющая предложение по порядку
ведения, в своем выступлении не может говорить по существу
рассматриваемого вопроса.
12.4. Очередность рассмотрения предложений и вопросов по
порядку ведения
390 Порядок очередности рассмотрения предложений и
вопросов по порядку ведения, о которых говорится в п.388
настоящей Конвенции, является следующим:
391 a) любой вопрос по порядку ведения, касающийся
применения настоящего внутреннего регламента, включая
процедуры голосования;
392 b) прерывание заседания;
393 c) временное прекращение заседания;
394 d) отсрочка прений по обсуждаемому вопросу;
395 e) прекращение прений по обсуждаемому вопросу;
396 f) любые другие предложения или вопросы по порядку
ведения, которые могут быть представлены и очередность
рассмотрения которых устанавливается председателем.
12.5. Предложение о приостановке или временном
прекращении заседания
397 Во время обсуждения какого-либо вопроса делегация
может предложить прервать или временно прекратить
заседание, изложив при этом мотив предложения. Если это
предложение поддерживается, то слово предоставляется двум
ораторам, выступившим против предложения и только по этому
вопросу, после чего предложение ставится на голосование.
12.6. Предложение об отсрочке прений
398 Во время обсуждения какого-либо вопроса делегация
может предложить отсрочить прения на определенный срок.
Если такое предложение ставится на обсуждение, в нем могут
участвовать три оратора, не считая того, кто его
представил; один за предложение и два против, после чего
это предложение ставится на голосование.
12.7. Предложение о прекращении прений
399 Делегация может в любое время предложить прекратить
прения по обсуждаемому вопросу. В этом случае слово
предоставляется только двум ораторам, выступающим против
прекращения прений, после чего предложение ставится на
голосование. Если предложение принимается, то председатель
сразу же предлагает приступить к голосованию по
обсуждаемому вопросу.
12.8. Ограничение продолжительности выступлений
400 (1) В случае необходимости пленарное заседание может
ограничить продолжительность и число выступлений одной и
той же делегации по определенному вопросу.
401 (2) Однако по процедурным вопросам председатель
ограничивает продолжительность каждого выступления
максимально пятью минутами.
402 (3) Если оратор не укладывается в предоставленное
ему для выступления время, то председатель сообщает об этом
собранию и просит оратора быстрее закончить свое
выступление.
12.9. Закрытие списка ораторов
403 (1) В ходе прений председатель может зачитать список
записавшихся ораторов. Он включает в него другие делегации,
выражающие желание взять слово, и с согласия собрания может
объявить этот список закрытым. Однако, в виде исключения,
председатель может, если считает необходимым, предоставить
право ответить на любое предыдущее выступление даже после
закрытия списка.
404 (2) После того, как список ораторов исчерпан,
председатель объявляет о прекращении прений по обсуждаемому
вопросу.
12.10. Вопросы компетенции
405 Вопросы компетенции, которые могут возникнуть,
должны разрешаться до проведения голосования по существу
обсуждаемого вопроса.
12.11. Снятие предложения и представление его вновь
406 Автор какого-либо предложения может снять его до
того, как оно поставлено на голосование. Любое снятое таким
образом предложение, независимо от того, представлены к
нему поправки или нет, может быть заново представлено или
обсуждено как автором поправки, так и любой другой
делегацией.
13. Право голоса
407 1. На всех заседаниях конференции делегация Члена
Союза, надлежащим образом уполномоченная этим Членом Союза
для участия в работе конференции, имеет согласно статье 3
Устава право на один голос.
408 2. Делегация Члена Союза осуществляет свое право
голоса согласно условиям, изложенным в статье 31 настоящей
Конвенции.
409 3. Если какой-либо Член Союза не представлен
администрацией на ассамблее радиосвязи, всемирной
конференции по стандартизации электросвязи или конференции
по развитию электросвязи, то представители признанных
эксплуатационных организаций заинтересованного Члена Союза
имеют все вместе, независимо от их числа, право только на
один голос с учетом положений п.239 настоящей Конвенции.
Положения пп.335-338 настоящей Конвенции относительно
передачи права голоса относятся к вышеуказанным
конференциям.
14. Голосование
14.1. Определение большинства
410 (1) Большинство составляет более чем половину
присутствующих и голосующих делегаций.
411 (2) При определении большинства делегации,
воздержавшиеся от голосования, не учитываются.
412 (3) В случае равенства голосов предложение или
поправка считаются отклоненными.
413 (4) При применении настоящего внутреннего регламента
делегация, высказывающаяся за предложение, либо против
него, считается как "присутствующая и голосующая
делегация".
14.2. Неучастие в голосовании
414 Делегации, которые присутствуют, но не участвуют в
каком-либо голосовании или определенно заявляют о своем
нежелании участвовать в нем, не считаются ни отсутствующими
для определения кворума согласно п.385 настоящей Конвенции,
ни воздержавшимися при применении положений п.416 ниже.
14.3. Особое большинство
415 Большинство, касающееся приема в Члены Союза,
устанавливается по статье 2 Устава.
14.4. Наличие более пятидесяти процентов воздержавшихся
416 Когда число воздержавшихся превышает половину числа
поданных голосов (за, против, воздержавшиеся), рассмотрение
обсуждаемого вопроса откладывается до следующего заседания,
на котором воздержавшиеся не будут больше приниматься во
внимание.
14.5. Порядок голосования
417 (1) Порядок голосования может быть следующим:
418 a) как правило, поднятием рук, если не было запроса
относительно поименного голосования, выполняемого по пункту
b), или относительно тайного голосования, выполняемого по
пункту c);
419 b) поименным голосованием в алфавитном порядке
названий Членов Союза на французском языке, которые
присутствуют и имеют право голоса:
420 1. если по крайней мере две делегации, которые
присутствуют и имеют право голоса, просят об этом до начала
голосования и если не было запроса относительно тайного
голосования по пункту c), или
421 2. если нет явного большинства при голосовании по
пункту a);
422 c) тайным голосованием, если того потребовали до
начала голосования не менее пяти присутствующих и имеющих
право голоса делегаций.
423 (2) До начала голосования председатель рассматривает
все просьбы относительно способа голосования и затем
официально объявляет порядок голосования, который будет
применяться, и вопрос, который ставится на голосование.
Затем он объявляет начало голосования. После проведения
голосования он объявляет его результаты.
424 (3) В случае тайного голосования секретариат сразу
же принимает все необходимые меры для обеспечения тайны
голосования.
425 (4) При наличии подходящей электронной системы и по
решению конференции голосование можно проводить с помощью
такой системы.
14.6. Запрещение прерывать голосование, когда оно
началось
426 Когда начато голосование, ни одна делегация не может
его прерывать, если только не поднимается процедурный
вопрос в связи с порядком проведения голосования.
Процедурный вопрос не может включать в себя какого-либо
предложения, влекущего за собой изменения в проводимом
голосовании или изменения существа вопроса, поставленного
на голосование. Голосование начинается с объявления
председателя о том, что голосование началось, и
заканчивается после объявления председателем его
результатов.
14.7. Мотивы голосования
427 После проведения голосования председатель
предоставляет слово тем делегациям, которые пожелали
объяснить мотивы своего голосования.
14.8. Голосование предложения по частям
428 (1) По требованию автора какого-либо предложения,
или когда заседание находит это нужным, или когда это с
согласия автора предлагает председатель, предложение
подразделяется на части и эти части ставятся на голосование
отдельно. Принятые части предложения ставятся затем на
голосование в целом.
429 (2) Если все части предложения отклоняются, то все
предложение в целом тоже считается отклоненным.
14.9. Порядок голосования по предложениям, относящимся к
одному и тому же вопросу
430 (1) При наличии нескольких предложений по одному и
тому же вопросу эти предложения ставятся на голосование в
порядке их представления, если только заседание не
принимает иного решения.
431 (2) После каждого голосования заседание решает,
ставить или нет на голосование следующее предложение.
14.10. Поправки
432 (1) Всякое предложение, состоящее только из
исключения какой-либо части первоначального предложения,
дополнения к нему или его изменения или пересмотра части
этого предложения, считается поправкой.
433 (2) Всякая поправка к предложению, принятая
представившей его делегацией, сразу же включается в
первоначальный текст этого предложения.
434 (3) Ни одно предложение, поданное с целью изменения,
не считается поправкой, если собрание полагает, что оно
несовместимо с первоначальным предложением.
14.11. Голосование по поправкам
435 (1) Если к предложению представляется поправка, то
она ставится на голосование в первую очередь.
436 (2) Если к предложению представлено несколько
поправок, то прежде всего голосуется та поправка, которая
больше всех отличается от первоначального текста. Если эта
поправка не получает поддержки большинства голосующих, то
после этого на голосование ставится та из оставшихся
поправок, которая в свою очередь наиболее далека от
первоначального текста, и так далее до тех пор, пока одна
из последующих поправок не получит поддержки большинства;
если все представленные поправки были рассмотрены и они не
получили большинства, то на голосование ставится
первоначальное предложение без поправок.
437 (3) Если принимаются одна или несколько поправок, то
затем ставится на голосование само предложение с
соответствующими изменениями.
14.12. Повторное голосование
438 (1) В комиссиях, подкомиссиях или рабочих группах
конференции или собрания предложение, часть предложения или
поправка, по которым уже было принято решение голосованием
в одной из комиссий, подкомиссий или одной из рабочих
групп, не могут снова ставиться на голосование в той же
самой комиссии, подкомиссии или рабочей группе. Это
положение применяется независимо от выбранной процедуры
голосования.
439 (2) На пленарных заседаниях предложение, часть
предложения или поправка не ставятся вновь на голосование,
если только:
440 a) об этом не попросит большинство Членов Союза,
имеющих право голоса; и
441 b) не сделан запрос о повторном голосовании по
крайней мере через день после проведения голосования.
15. Ведение прений и порядок голосования в комиссиях и
подкомиссиях
442 1. Председатели комиссий и подкомиссий имеют те же
права и обязанности, которые согласно разделу 3 настоящего
внутреннего регламента имеет председатель конференции.
443 2. Положения, содержащиеся в разделе 12 настоящего
внутреннего регламента относительно порядка проведения
прений на пленарном заседании, относятся также к прениям в
комиссиях и подкомиссиях, за исключением вопроса кворума.
444 3. Положения раздела 14 настоящего внутреннего
регламента применяются также к голосованию, проводящемуся в
комиссиях и подкомиссиях.
16. Оговорки
445 1. Как правило, любая делегация, мнение которой не
разделяют остальные делегации, должна стремиться по мере
возможности к точке зрения большинства.
446 2. Однако, если делегация полагает, что какое-либо
решение конференции носит такой характер, что ее
правительство не будет себя считать обязанным соблюдать
поправки к Уставу или настоящей Конвенции, или пересмотр
Административных регламентов, эта делегация может сделать
оговорки, окончательные или временные в отношении этого
решения; такие оговорки могут быть сделаны делегацией от
имени не участвующего в работе конференции Члена Союза,
который дал этой делегации право подписывать Заключительные
акты по доверенности в соответствии с положениями статьи 31
настоящей Конвенции.
17. Протоколы пленарных заседаний
447 1. Протоколы пленарных заседаний ведутся
секретариатом конференции, который обеспечивает раздачу их
делегациям как можно скорее и в любом случае не позднее чем
через пять рабочих дней после каждого заседания.
448 2. После раздачи протоколов делегации могут
представить в секретариат конференции в письменном виде те
поправки, которые они считают нужным внести, что должно
быть сделано в кратчайший срок. Это не лишает их права
устно представлять изменения в ходе заседания, на котором
эти протоколы утверждаются.
449 3. (1) Как правило, в протоколах содержатся только
предложения и заключения, а также как можно более сжатое
изложение их основных мотивов.
450 (2) Однако, любая делегация имеет право требовать
включения в протокол в кратком изложении или полностью
любого заявления, сделанного ею в ходе прений. В этом
случае делегация должна, как правило, заявить об этом в
начале выступления с тем, чтобы облегчить работу
докладчиков. Кроме того, она должна сама представить текст
в секретариат конференции в течение двух часов после
окончания заседания.
451 4. Правом включения заявлений в протокол,
предоставленным в п.450 выше, во всех случаях следует
пользоваться умеренно.
18. Протоколы и отчеты комиссий и подкомиссий
452 1. (1) Протоколы прений на собраниях комиссий и
подкомиссий последовательно ведутся секретариатом
конференции, который обеспечивает их раздачу делегациям не
позднее чем через пять рабочих дней после каждого
заседания. Эти протоколы отражают основные обсуждавшиеся
вопросы и различные мнения, которые следует отметить, а
также все предложения и заключения, вытекающие из прений в
целом. 453 (2) Тем не менее, любая делегация имеет право
применять положения п.450 выше.
454 (3) Правом, предоставленным по п.453 выше, в любых
обстоятельствах следует пользоваться умеренно.
455 2. Комиссии и подкомиссии могут составлять любые
промежуточные отчеты, которые они сочтут необходимыми, и
при завершении своей работы, если того потребуют
обстоятельства, они могут представить заключительный отчет,
где в сжатой форме дается обзор предложений и выводов,
вытекающих из рассмотрения поставленных перед ними
вопросов.
19. Одобрение протоколов, сводных отчетов и докладов
456 1. (1) Как правило, в начале каждого пленарного
заседания или собрания комиссии или подкомиссии
председатель спрашивает, имеются ли у делегаций какие-либо
замечания по протоколу или в случае комиссий или
подкомиссий по сводному отчету предыдущего заседания. Эти
документы считаются одобренными, если в секретариат не
поступило никаких поправок или не сделано никаких устных
возражений. В противном случае в протокол или в отчет
вносятся необходимые поправки.
457 (2) Каждый промежуточный или заключительный отчет
должен быть одобрен соответствующей комиссией или
подкомиссией.
458 2. (1) Протоколы предшествующих пленарных заседаний
проверяются и утверждаются председателем.
459 (2) Отчеты предшествующих заседаний каждой комиссии
или подкомиссии проверяются и утверждаются председателем
этой комиссии или подкомиссии.
20. Нумерация
460 1. Нумерация глав, статей и параграфов текстов,
подлежащих пересмотру, сохраняется до первого чтения на
пленарном заседании. Добавленные части временно
обозначаются номером предыдущего параграфа в первоначальном
тексте с добавлением букв "A", "B" и т.д.
461 2. Окончательная нумерация глав, статей и параграфов
после их принятия в первом чтении поручается обычно
редакционной комиссии, но по решению пленарного заседания
может быть поручена Генеральному секретарю.
21. Окончательное одобрение
462 Тексты Заключительных актов Полномочной конференции,
конференции радиосвязи или всемирной конференции по
международной электросвязи считаются окончательными, если
они были одобрены при втором чтении на пленарном заседании.
22. Подписание
463 Тексты Заключительных актов, одобренные
конференциями, указанными в п.462 выше, представляются на
подписание делегатам, уполномоченным на это согласно статье
31 настоящей Конвенции, в алфавитном порядке названий
Членов Союза на французском языке.
23. Отношения с прессой и общественностью
464 1. Официальные сообщения о работе конференции
передаются в печать только с разрешения председателя
конференции.
465 2. В той степени, насколько это возможно, пресса и
общественность могут присутствовать на конференции в
соответствии с директивами, одобренными на собрании глав
делегаций, о которых говорится в п.342 выше, а также в
соответствии с практическими мероприятиями, предпринятыми
Генеральным секретарем. Присутствие прессы и общественности
никоим образом не должно нарушать работу собрания.
466 3. Другие собрания Союза не являются открытыми для
прессы и общественности, за исключением случая, когда
участники рассматриваемого собрания принимают другое
решение.
24. Льготы
467 Во время работы конференции члены делегаций,
представители Членов Совета, члены Радиорегламентарного
комитета, высшие служащие Генерального секретариата и
Секторов Союза, присутствующие на конференции, и персонал
секретариата Союза, обслуживающий конференцию, имеют право
на освобождение от уплаты почтовых, телеграфных и
телефонных тарифов, а также тарифов службы телекса в той
мере, в какой приглашающее правительство договорилось с
другими заинтересованными правительствами и признанными
эксплуатационными организациями.
___________________________________________________________--
ГЛАВА IV
ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33
Финансы
468 1 1) Шкала, по которой каждое Государство-Член, при условии
соблюдения п.468А ниже, и Член Сектора, при условии соблюдения
п.468В ниже, выбирает свой класс взносов в соответствии с
надлежащими положениями статьи 28 Устава, является следующей:
класс 40 единиц класс 8 единиц
класс 35 единиц класс 5 единиц
класс 30 единиц класс 4 единицы
класс 28 единиц класс 3 единицы
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
